黑龙江大庆：一体化办理未成年人案件显成效

　　黑龙江省大庆市高新区检察院运行未成年人检察工作“捕诉监防一体化”模式以来，取得较好效果。

　　据黑龙江省大庆市高新区检察院检察长钟国庆介绍，2010年以来，该院作为最高检未检工作联系点，开始集中受理和审查全市的未成年人刑事案件。为了集思广益，该院邀请人大、政协、妇联、关工委等19个相关单位负责人以及人民监督员代表进行座谈，充分听取对“一体化”工作模式的意见建议，确立了在案件办理的标准化、规范化上下功夫，从复议复核、社会调查、坚持公开等方面强化监督的思路和举措。

　　为了确保“一体化”模式运行取得实效，该院在工作中做到“三个到位”。即人员配备到位，未检科的7名干警第一学历全部为法律专业本科以上，其中1名为博士，4名为硕士;硬件设施到位，设立了专门的未检办案工作区，未成年人询问室、讯问室、心理疏导室、家属等候室、附条件不起诉听证室、宣告室等全部专室专用，配备了专业摄像机、照相机、便携式打印机、复印机、高拍仪等;制度规范到位，该院检委会讨论通过了《未检案件“捕诉监防一体化”实施办法》、《未成年人犯罪审查逮捕工作指导标准》、《附条件不起诉工作指导标准》，建立健全了未成年人案件快速办理制度、逮捕必要性证明制度、心理咨询制度、品行社会调查制度、犯罪记录封存制度等相关的配套制度。

　　为了做到司法公正公开，该院坚持多措并举，内外监督并重。由案管中心对办案过程和质量统一进行管理，量化考评;由纪检部门对干警的司法规范、办案纪律、廉洁情况进行日常监督，跟踪问责;对不捕、不诉案件坚持“科务会讨论、主管副检察长审查、检察长复审、检委会决定”的四级审查制度，并建立检察长监督程序;畅通相关主体的救济渠道，被害人对不起诉决定不服的可以申诉，被告人认为检察官存在违法违纪行为可以控告、申诉，公安机关有异议的可以提请复议、复核。

　　“一体化”工作模式实行以来，该院已受理未检案件27件56人。

　　据悉，曾被作出附条件不起诉决定的3名未成年人，在学校都有出色的表现，受到了未成年人家长和社会的称赞。（韩兵 何其伟 张兰君）