山东曲阜：探索“儒学治乡”推进“法德兼治”

2014-11-13 08:42:12　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　曲阜积极探索“儒学治乡”推进“法德兼治”

　　“和为贵”根植百姓心头

　　在乡村、社区普遍设立“和为贵”调解室；利用传统节日探索“双节执行”；传承“廉”文化大力推进职务犯罪预防全覆盖工程；在农村、社区公示“诚孝仁爱”榜……近日,《法制日报》记者深入山东曲阜基层一线,调查该市探索“儒学治乡”给基层社会治理带来的种种变化。

　　“徒善不足以为政,徒法不足以自行。”曲阜市委书记、市人大常委会主任李长胜说,“曲阜作为孔子故里,自古以来深受儒家文化熏陶,我们继承和弘扬儒家文化与新时期下基层社会治理水土相符的部分,推进‘法德兼治’,有力推动平安、法治曲阜建设”。

　　传统文化老瓶新酒

　　“这是俺家的责任田,迁坟不行!”南李庄村的老李态度很坚决。

　　“你那以前是老坟场,迁坟天经地义,再说修路还不是让你们受益多!”薛家村的老孔不甘示弱。

　　9月17日晚,一场“民情夜会”在姚村镇薛家村村委会“和为贵”调解室召开。不久前,姚村镇修路挖出了薛家村孔氏家族的祖坟,随后两个村的村民因迁坟和补偿发生纠纷。当天晚上,镇党委书记刘慧敏亲自坐堂调解。

　　刘慧敏告诉记者,这种“民情夜会”每个村都有,大部分由村干部主持,也有镇街干部主持的,内容不光是调解纠纷,还涵盖了解民情、上情下达、布置工作。“选择在夜间,既方便了群众,也避开了干部的工作时间,亲民爱民两不误。”刘慧敏说。

　　据了解,2014年以来,曲阜在农村社区普遍建立“和为贵”调解室,以“民情夜会”为工作载体,通过“儒学治乡”形成新时期下基层社会治理的新机制。

　　李长胜说:“新时期下探索儒学治乡,就如老瓶装新酒,我们通过去伪存真,进一步深化内涵、拓展外延,赋予新时期下儒学治乡全新内容。”

　　法德兼治形式多样

　　“礼者,禁于将然之前；法者,禁于已然之后。”“同一规范,在利用社会制裁时为礼,附有法律制裁时便成为法律。社会的稳定与发展是道德与法律共同作用的结果,二者不可偏废。”

　　这是曲阜市司法局“法德兼治”展厅《前言》里的一段话。“法德兼治是我市创新普法依法治理工作的核心部分。”曲阜市司法局局长刘爱春介绍。

　　据了解,通过“法德兼治”提升社会治理效果的做法,在曲阜各政法单位已经成为惯例。

　　曲阜市人民法院近年来积极探索“双节”执行新机制,执结一大批陈年积案。据统计,近两年来,该院利用中秋节和春节的有效时机,集中突击执结案件1038件,向申请执行人过付案款1136万元。

　　“‘团圆’文化是中国的传统文化,老百姓讲究节日期间亲人团聚,共享天伦之乐。此时开展集中突击执行,成效显著。”曲阜市人民法院院长孟伟介绍。

　　曲阜检察院为弘扬“廉”文化,依托派驻检察室实施“职务犯罪预防全覆盖工程”,对全市镇街村居干部进行警示教育,通过宣传廉政思想与先贤实例,提升基层干部拒腐防变能力。

　　“新时期下探索‘儒学治乡’的核心内容是‘法德兼治’,通过不断创新工作平台和工作载体,进一步让‘法’的刚正不阿和‘德’的润物无声相得益彰,使基层社会治理工作行之得法,事半功倍。”曲阜市委常委、政法委书记马刚说。

　　儒学治乡城乡和谐

　　步入小雪街道武家村,记者看到,村口一块块“诚孝仁爱”的公示榜上,公示着全村村民在诚、孝、仁、爱四方面的具体“业绩”。

　　“诚孝仁爱是中华民族的传统美德,我们通过每年评选优秀和公示善行的方式,将这些传统美德根植到村民心中,成为行为自觉。”武家村村主任武波说。

　　在陵城镇星村的道德讲堂,记者看到了一大批由曲阜市专门编撰的村民儒学读本,这些读本图文并茂,用讲故事的形式阐述儒学经典。“每到农闲的时候,就有老师来讲课。”村民刘生秀说。

　　在回族人口占三分之一的鲁城街道西关民族社区,“仁者爱人”“求同存异”的儒家思想营造出回汉一家亲的良好局面,该社区先后荣获“全国民族团结进步模范集体”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。

　　儒学治乡极大提升了曲阜市社会治理能力和治理效果。截至目前,曲阜市90%的村庄环境卫生实现了“美、洁、净”的高标准；通过“和为贵”调解室,全市矛盾纠纷调处成功率达98.1%,涉法涉诉信访、越级上访等连年持续大幅下降。今年1月至9月,全市“两抢”发案下降55.6%,87%的村居实现“零发案”。

　　马刚说:“通过弘扬传统文化,把对个人、社会的教化同国家治理相结合,通过刚柔并济的‘法德兼治’,推进城乡和谐。从我们的实践来看,只有将儒家文化中的精华部分渐渐化为每一个曲阜人的行为自觉和精神追求,儒学治乡才能真正的生根发芽,成为新时期探索社会治理新模式的生动实践。”（记者 余东明）

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