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陈怡:诚挚情赢得真信任

2014-11-06 09:17:07 http://www.chinapeace.gov.cn/ 来源:公安部网站 

  陈怡,女,41岁,浙江省宁波市公安局鄞州分局钟公庙派出所社区民警。

  在陈怡眼中,百姓的事情永远排在第一。她长期扎根基层,不断深化“枫桥经验”,做优服务群众,先后探索并提炼了“社区管理专群结合的群防群治工作法”等多个创新管理、服务群众的举措,群众安全感显著提升。孤寡老人,残疾人是她上门服务的对象,失足青少年是她帮教的对象,特困户是她结对的对象,她用自己的全心全意,换得了居民的称心如意。

  作为一名社区民警,扎实做好安全防范工作,创建平安辖区是服务群众的最大追求和最好注释。她负责的后庙社区地处中心城区,常住人口多、流动人口多,人员混杂、案事件多。她紧盯侵财型案件,逐步织密群防群治的防控网,下起了社区警务的先手棋,辖区有效接警量稳中有降,入室盗窃等可防性案件连年下降,从08年的发案120余起下降到13年的10余起。辖区的万达广场每天客流5、6万,节假日更是高达12万之多,她创新方法、积极破解商圈的治安问题,发动所有商户通过建立QQ群实现治安防控信息实时互动。在加强行业场所自我管理、自我约束和防范保安化的基础上,建立多家负责治安管理的单位领导情况通报制和警力联动互动机制,实行了对商家进行治安约谈整改制,加强重大节假日的巡逻,建立便衣反扒中队,万达广场有效警情明显下降,周边的“三车”盗窃案几乎绝迹。

  “想要有威信,让别人对你信服,态度好、做事认真是必须的”。她没日没夜地奔走在小区里、街道上,走访群众、了解情况、帮助排忧解难。为加强与群众的交流,她率先在全区建立了“网上警务室”、“钟公庙派出所警务QQ群”,向社区居民群众广泛宣传安全防范知识、通报警情、公开办事制度,架起了警民沟通联系的桥梁,辖区企业、群众对她有了极高的信任度,辖区企业、群众一旦发生问题首先想到的不是拨110报警,而是直接拨通陈怡的手机寻求帮助,真正实现了矛盾不上交、控制化解在辖区的目标。

  自从接手社区警务工作,陈怡下了决心,说服家人,搬离自家140多平的大房子,在社区边上租了60平方的小房子,一住就是五六年;父亲做心脏搭桥手术,她无暇到医院料理照顾;平时没有时间做饭,丈夫和儿子成了“外卖”专业户;在儿子的眼里,她是一个整天忙碌、见不着面的妈妈。

  陈怡曾荣获“全省优秀人民警察”、“全省优秀派出所民警”、“全省公安机关群众满意派出所民警”、“市模范人民警察”等荣誉称号,荣立个人二等功一次。

  光荣事迹

  陈怡:女片警的“群众路线”

  从2008年至今,她用脚步丈量社区的每一寸土地,用心倾听每一位社区居民和商户的呼声,用心创建出一项项全新的工作方法,辖区日均有效报警数由7.6起下降到现在的4.8起,换来社区的平安和谐与群众的交口称赞。

  她就是陈怡,宁波市公安局鄞州分局的一名社区民警,先后荣获全国公安机关爱民模范、全省优秀派出所民警、全省公安机关群众满意派出所民警、宁波市模范人民警察等称号。日前,她被公安部推选为全国“我最喜爱的人民警察”70名候选人之一。

  群众关心的问题就是我的工作内容

  2008年,35岁的陈怡离开朝九晚五的派出所内勤岗位,到了鄞州区后庙社区当一名片警。

  初到任上,陈怡就面临辖区群众意见最大的两大难题:电动车、自行车失窃时有发生,扒窃案件频发。在陈怡的多次努力下,一个用绿色塑料花草作为栏杆的封闭式停放点建成了,实行1元有偿停放。这1元钱,换来了万达广场连续多年电动自行车被盗“零发案”。宁波市政法委将这一方法在全市推广。

  陈怡还建立了宁波第一个社区警务QQ群,成员主要包括辖区各商户和居民,大家有什么信息都能相互交流。一旦出现了扒手,陈怡马上调取监控录像截图,群发给各商铺,让他们注意防范。通过这个办法,不少店家还协助警方抓到好几个惯偷。这个办法推出后,万达广场里的日报警量由最初的每天2起以上,下降到如今一个月只有个位数。

  “四字调解法”成为民警基层工作样板

  作为社区民警,就要当化解矛盾纠纷的第一责任人,力争把矛盾化解在基层。为此,陈怡在实践中总结提炼出了矛盾纠纷调处的“快、公、笑、恒”四字调解法。

  她说,所谓“快”,就是要反应快,把矛盾化解在萌芽中;所谓“公”,就是要公正、公平,出于公心;所谓“笑”,就是要以情动人,以理服人;所谓“恒”,就是要沉得住气,耐心细致解疑难。餐馆里发生纠纷,她用“笑”字法让双方握手言和;小区里的棋牌室影响楼上住户,她用“恒”字法让拖了三年的矛盾轻松化解。去年,她共调解各类纠纷780起,成功率达到97%,没有一起调解后出现反复的。

  “雁阵式”工作法破解警力匮乏难题

  如何对社区的实有人口、行业场所、企事业单位状况都了如指掌?陈怡思考,光靠一名片警是不行的,必须借助群众的力量。

  她在实践中提炼出了“雁阵式”工作法:民警为“雁头”,派出所协辅警为“雁体”,社区保安、暂住人口协管员和小区物业、社区治安积极分子为“两翼”。辖区内459家商铺场所、1705家出租房,哪里有风吹草动,她都能第一时间获悉。

  2009年9月,都市森林小区某出租屋内发生一起命案。陈怡一看到被害人的相貌,马上就向专案组提供信息:被害人曾经来警务室办过暂住证,小区的暂住人口专管员次日回访时,发现房内还住有另一名男子。根据这一线索,案件很快告破,凶手正是被害人新认识的男朋友。

  12年来,陈怡共为分局刑侦大队提供50余条线索,直接破案39起,协助抓获逃犯7人。

  “尽自己的力量帮助别人,每次看到被帮的人脸上露出笑容,我心里就特别高兴。”这就是陈怡扎根社区、服务群众的最根本的动力。

[责任编辑:赵亮]