自《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布以来,江苏省南京市公安局秦淮分局结合自身实际,在“网上”通过网络巡视,成立网管QQ群,以集中突击检查、定期巡查等方式严查网吧逃避检测的行为。在“线下”还积极引导,通过法制副校长走进校园现身说法,让退休民警变身志愿者相助等有效措施,确保上网实名制的落实,为杜绝未成年人沉湎网络提供保障。
网上巡视:建立“秦淮网吧”群,网络警察做“群主”
为了加强辖区内网吧场所管理,杜绝未成年人进入网吧上网,方便场所管理人员与民警联系,秦淮分局建立了“秦淮网吧QQ群”,并由网络民警做“群主”积极发送各种指令。
利用网络平台不仅可以在遇到未成年人要求上网的情况发生时迅速联系民警,还可以做到信息共享,方便公安机关与业主的交流,及时发布公安机关信息等,得到了场所业主的好评。利用互联网平台,为了切实达到加强管理的作用,9月28日晚,秦淮分局中华门派出所值班民警在“秦淮网吧”QQ群上接到辖区内某网吧网管报警,称有一年轻男子拿着别人的身份证登记上网,看起来像是中学生。民警出警后发现是一名未满16周岁的学生拿着朋友的身份证要求上网,经过民警耐心劝导,这名学生表示不会再冒用他人身份证,也不会再违反规定来网吧上网。
自“秦淮网吧”QQ群建立以来,不到半年的时间,辖区内的各网吧网管向派出所提供未成年人上网信息就超过了60起,为预防未成年人上网提供了很大的帮助。
线下引导:“警察叔叔”让未成年人“听妈妈的话”
网络是把“双刃剑”,由于未成年人对新鲜事物有极大好奇心和参与性,但缺乏选择和判断能力,未成年人上网问题就像在其面前摆着一个蛋糕一般,让未成年人向往不已,如何让未成年人对上网有一个正确的认识,秦淮分局一方面积极发挥家长的教育作用,另一方面则通过校园法制副校长的平台,进一步进行引导,通过定期走进校园,开展法制教育活动,赢得孩子的“欢心”。
在日常工作中,经常有学生家长跟民警反映,对孩子的管理有一定难度,孩子对自己亲生父母往往有逆反心理,家长教育管理往往起逆反作用,相反,“警察叔叔”在孩子眼中则显得很有“正义感”,爱听“警察叔叔”的话是家长的共识。
为此,秦淮分局为中小学生量身打造了“暑期安全知识讲座”、“我是小小警察”、“预防未成年人犯罪知识讲座”、“我的网络生活”、“参观警营·体验警察生活”等宣传教育活动。如开展“我的网络生活”这一活动,就是校方邀请家长与学生共同参加的活动。民警现身说法,指导学生们如何正确利用互联网查询资料,并且要求未成年人只能在家中上网查询资料,不能去网吧等经营性的地方上网。另一方面,民警也给家长做示范,指导家长如何做好监督工作,教导孩子正确的利用互联网提高自身知识,帮助学习,并且家长要做到确保孩子查询资料的安全性,避免不健康的内容影响孩子的学习生活。“法制副校长”通过各种宣传教育、体验等活动,以生动事例教育学生遵纪守法,文明做人;运用网络诱发未成年人犯罪案例开展警示教育,对不恰当使用网络诱发的刑事犯罪案件,特别是其中的未成年人犯罪案件,加大宣传力度,以实际案例开展警示教育。
一系列活动受到了学生、家长和校方的喜爱和称赞,并且活动后,校方反映在学校周围网吧巡查时,学生上网的现象变少了,这些举措与“法制副校长”的言传身教密不可分。
定点探访:“夕阳红小分队”让网吧不留死角
2011年7月,秦淮分局退休民警组成了“夕阳红小分队”,小分队的成员们始终坚持定期做好网吧巡查工作,每个月都会带着年轻民警集中对辖区内的大小网吧进行一次集中走访清查。
一旦发现有未成年人上网,小分队成员就会立即进行劝导教育,直至其领悟后方才离开,小分队的成员们会不厌其烦地做好每一个上网的未成年人的信息,以便今后定期与其家人和学校联系,做好随访工作。
今年年初,秦淮分局接到辖区内某中学家长的求助,称自己的孩子离家出走了。经过民警详细了解后,“小分队”的退休民警老吴及时介入,因为这名家长的孩子是一个小网虫,早就在老吴这边“登记造册”,按照老吴的笔记本中登记的相关资料,不到一个上午,这个孩子就在一小区的一黑网吧中被民警及家长找到。随后,老吴还为这个小男孩做了心理辅导,举例说明了未成年人上网的危害,同时也劝导其家长要用正确的方式教育孩子,不能采取过激的行为,反而让孩子产生逆反心理,不利于孩子的健康成长。
从“夕阳红小分队”成立至今,已有3个年头,除了每个月的定期集中清查网吧,每逢节假日、寒暑假,清查的频率就会提高到一个月2至3次。成员们清查次数超过了70次,劝导教育未成年人超过了150人次,取得了较好的成果和效果。
(记者 许政 通讯员 徐涛 尉迟雯子)
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