一事当前,求人还是求法,不仅体现独立个体对法治的认识,也折射出整个社会的法治体系。
在现实情境中,也许求人的情形仍多于诉诸法律,原因首先在于大多数人还没树立法治信仰,对法律的认识和运用能力不足;其次还在于诉诸法律的成本较高,程序复杂,普通人不敢也不会运用法律程序;再者因为权力运行不规范等原因,通过人为操作,让法律的防线崩塌;最后就是法治的权威还没有真正树立起来,权大于法的情况还时常出现。
要让诉诸法律成为常态,首先要进一步完善法律体系,形成良好的法治执行力,让每一部法律都能得到高效彻底的执行;其次要降低诉诸法律的成本,既要简化程序降低时间成本,又要降低门槛,减少经济成本;最后还要强化法治权威,让一切权力都规范到法治体系中来,让法治成为全民素养。只要权力运行更加规范、法治信仰深入人心、诉诸法律程序简便,用法律打破了关系的藩篱,人们就不再会有求人还是求法的挣扎,诉诸法律就能成为常态。
(江西省余江县公安局 鲁兵海)