湖北武汉：治理“三圈”探索平安建设新路

2014-11-04 08:45:51　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民公安报　

　　紧盯与群众生活息息相关的医院、校园、商场（简称“三圈”）及周边等重点部位，公开承诺治理“三圈”治安、交通、消防秩序的必达目标……今年以来，湖北武汉警方探索建设平安城市的新思路，倾力打造让群众就医安心、购物舒心、上学放心的“平安三圈”。1月至10月，武汉市“三圈”区域刑事、治安、交通、火灾警情同比分别下降21%、32%、11%和40%。

　　坚持问题导向实施“一圈一策”

　　据了解，武汉市经营面积在5000平方米以上的大型商场有58家；有各类医院269家，其中“三甲”医院35家；高校85所，在校人数超过120万，中小学校、幼儿园1900余所，在校（园）人数160万。武汉警方坚持问题导向，为“三圈”量身定制治理对策，实施“一圈一策”。

　　10月27日上午，记者来到位于解放大道的同济医院。一天前，这里刚刚发生一起因病人跳楼引发的医患纠纷。但记者在院门口及院子里看到，就诊正常有序。同济医院保卫处人员介绍，警务室民警快速出警，及时引导病人家属解决问题，没有影响正常的医疗秩序。据介绍，在“医圈”治理中，医患纠纷处置是重点。

　　27日下午，记者来到位于洪山区珞瑜路的华中师范大学。过去，这里频发外来人员入室盗窃案。今年以来，校方投资建设了校园视频监控网，抓获拎包、扒窃等各类违法犯罪嫌疑人30余名。在“校圈”治理中，打防侵害师生人身、财产安全是重点内容。

　　在“商圈”治理中，武汉警方指导商场方与警方协作，建立起“七个一”：一支反扒和巡逻专业队、一支交通管理队、一座警务站、一支消防队、一张视频监控联动网、一套应急处置预案、一套运转高效协调机制。

　　警方建立常态问题排查制度，每月对全市医院、商场、学校及周边区域存在的问题全面细致摸排，定期征求“三圈”单位的意见建议，逐一分类列出问题清单，制定整改进度推进表。

　　多部门多警种联手治标更治本

　　每天，武汉市公安局特警、刑警、治安警、巡警、交警、社区民警、消防官兵均派出力量研究“三圈”问题，落实打防，促进问题良性转化。

　　在人员密集、治安复杂的重点“三圈”单位，武警、特警设置72个武装巡控点，第一时间处置涉恐涉暴警情。治安部门督导全市中小学、幼儿园聘请4517名专职保安员，增配安保防护装备5600余件。全市通过对“三圈”单位定期开展拉网式安全检查，已发现安全隐患3149处，下达隐患整改通知书1553份。

　　针对交通乱象，交管部门增设执勤点位73个，组织223名交警、309名协警、264名安保人员进驻“三圈”地区，优化交通组织52处，新增交通护栏、标牌、标线2550处。

　　针对消防隐患，消防部门严查严改，报请武汉市政府挂牌整治30家重大火灾隐患单位，排查整改一般火灾隐患1510处，建成微型消防站多处，180余家重点“三圈”单位建成了消防室。

　　武汉警方联合多部门制订方案，召开部署推进会议，建立联席会议机制，依法督导单位落实自治主体责任，加大安全经费投入，主动强化治安保卫、交通协勤、专兼职消防队伍及物防、技防设施建设，派民警进驻“三圈”单位，发动群众提供线索，构建群防群治的良好格局。

　　四大机制发力夯实平安建设基础

　　今年以来的探索让武汉警方尝到了甜头，让市民得到了实惠，“将治理‘三圈’进行下去”成为群众的期盼。

　　武汉警方按照“排查问题、处置问题、落实责任、倒查追责”思路，建立并完善问题发现工作机制、问题处理工作机制、岗位责任工作机制、追责问责工作机制等四大机制，进一步夯实平安建设基础。

　　武汉警方定时排查问题、随时收集问题、定期通报问题并形成制度，通过各种渠道及时收集各类问题。同时，警务督察部门定期对治理工作情况开展现场督察，通报检查发现的问题，对未落实承诺整改事项造成负面影响的，对单位、群众反映强烈的突出问题长期未得到有效整改的，对因工作不到位导致发生重大案事件和责任事故的，依法依纪追究相关单位和责任人的责任，直至追究分管领导、主要领导责任。

　　（记者 秦千桥 通讯员 杨槐柳）

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