河南平顶山新华区检察院：延伸工作触角 为新农村建设保驾护航

　　“哪里的群众有法律需求，我们就应责无旁贷地将法律服务送到哪里。在案多人少矛盾依然突出的情况下，通过成立工作站延伸工作触角，可以整合检察机关和社区、乡村的优势资源，不失为服务社区群众的一个好办法”。这是2014年河南省平顶山新华区人民检察院在新年伊始确定的亮点工作之一。如何充分发挥检察职能作用，切实把检察机关的法律监督职能延伸到乡镇、社区，更好地服务和保障人民群众合法权益，成为新华区人民检察院服务该区经济社会发展的一大课题。

　　面对新形势，新华区人民检察院以维护社会和谐稳定为出发点，从解决农民最关心、最直接、最现实的具体问题入手，紧密结合实际，进行了诸多有益探索，用多元化方式谱写出一曲为社会主义新农村建设服务的动人乐章。

　　在今年年初，该院就成立了三个调研小组，每个小组由一位院领导带队，抽调经验丰富的检察官分赴多个村镇开展调研活动。走进镇政府，与两委会成员进行座谈；走上田间地头，与农民群众“面对面”地拉家常；深入村属企业，了解农民企业家的法律需求……通过一段时间的调查研究和意见汇总，调查小组确定了一些待解决的重点问题：农民法律知识欠缺，投诉不便；“涉农”刑事犯罪多发，阻碍农业生产经营顺利进行；农村各项管理制度和监督机制相对滞后，“涉农”职务犯罪案件呈上升趋势等等。 “农村经济发展中都有哪些困难，广大农民的需求是什么，需要检察机关给予什么样的帮助，只有搞清这些问题，才能够有的放矢。” 该院的一名领导如是说。

　　为实现法律监督关口前移，更好地服务新农村建设，在前期充分调研的基础上，该院先后在三个乡镇成立了农村社区工作站、民事行政检察工作室、农村职务犯罪预防警示教育基地，分别在院党组和派驻单位的领导下开展工作，各自发挥不同的检察职能：依法受理执法不严、司法不公问题的情况反映，发现执法不严、司法不公案件线索；接受群众举报、控告、申诉，接待群众来访；发现、受理职务犯罪案件线索；扩大检察机关民事行政监督案件线索来源，强化民事行政监督职能；开展职务犯罪预防；开展法制宣传，化解社会矛盾，参与社会治安综合治理和平安创建；监督并配合开展社区矫正工作等等。

　　该院农村检察工作站和警示教育基地成立以来，在其他部门的积极协助配合下，检察官共参与接待上访村民80余人次，调解纠纷20余起，群众安全感普遍增强，及时批准逮捕公安部门提请的涉及盗窃、抢劫、破坏电力设备与破坏生产经营等涉农案件27件41人，有力地震慑了犯罪分子，开展法制宣传教育30余次，发放宣传材料1000余份，起到了良好的警示教育作用，该院通过延伸工作触角，有力地服务新农村建设，为当地经济社会发展做出了积极的贡献。

　　（李浩川）