陕西：努力推动陕西公安工作 争创全国先进

2014-11-02 16:32:42　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民公安报　

　　努力推动陕西公安工作“争当西部一流、争创全国先进”

　　陕西省省长助理、公安厅厅长 杜航伟

　　习近平总书记关于公安工作的重要指示，统揽全局、内涵丰富，全面系统、重点突出，涵盖了公安工作和队伍建设的方方面面，体现了对当前维稳形势和公安工作的准确把握，提出了许多新观点、新论断、新要求，具有很强的前瞻性、针对性和指导性，是做好公安工作的科学指南和基本遵循。在全国公安厅局长座谈会上，郭声琨部长深刻分析了当前公安机关面临的风险挑战和复杂形势，全面部署了维护国家安全和社会稳定、大力推进“四项建设”、全面深化公安改革等工作，为进一步做好公安工作指明了方向。当前和今后一个时期，陕西公安机关将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国公安厅局长座谈会精神，围绕平安建设履行职责，强推“四项建设”提升能力，全面深化改革破解难题，着力推动全省公安工作“争当西部一流、争创全国先进”，努力为建设“三个陕西”创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　　一、首先要在忠实履行职责使命中打牢“平安之基”

　　平安是社会和谐有序、国家繁荣富强的基本前提，稳定是人民安康幸福、群众安居乐业的基本要求。作为平安建设的主力军，公安机关首先要认清形势、忠实履职，严守底线、主动作为，坚决维护国家安全和社会大局稳定。

　　必须坚持严打整治常态化。以继续推进打黑除恶专项斗争和我省公安机关部署开展的“2014秦剑行动”为载体，真正把打击矛头对准群众反映强烈、易发多发的违法犯罪，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案，不断提升人民群众的安全感。

　　必须坚持治安防控立体化。陕西立体化社会治安防控体系已经形成一定的体系构架和规模效应。当前，要在资源整合、机制衔接、整体防范上下工夫，进一步完善全面覆盖、高效联动的立体化社会治安防控体系，不断提升驾驭动态社会治安局势的能力。

　　必须坚持安全管理前端化。必须紧紧围绕关乎国计民生的水电油气、关乎社会生产生活的危化民爆、关乎群众生命财产安全的交通、消防等重点领域，前移关口、治理前端，不断健全安全隐患排查治理机制，从源头上预防和减少重大突发事件和公共安全事故的发生。

　　二、重点要在大力推进“四项建设”中夯实“能力之基”

　　陕西公安机关将始终把基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设作为贯穿全部公安工作的基础性、全局性、战略性工程，力争“每年有进步、三年大提升”，精心打造一批能力水平增长新极点，更好地带动陕西公安工作可持续发展。

　　以基础信息化为驱动夯实“能力之基”。推进警务现代化建设，要以“基础工作信息化、信息工作基础化”为导向，深入推进我省正在开展的信息采集大会战，积极推广我省自主研发的社区警务工作“双向积分”信息平台，努力为推动战斗力生成模式转变、服务现实斗争提供有力支撑。

　　以警务实战化为推动夯实“能力之基”。警务现代化最明显的特征就是集约高效。为此，要牢固树立“一切面向实战、一切为了实战”理念，优化警力配置，健全完善支撑有力的实战保障体系，不断提升公安机关实战能力。

　　以执法规范化为牵动夯实“能力之基”。要把促进社会公平正义作为基本价值追求，推进执法公开，增强民警法治意识和执法能力，严肃责任追究，严格执法监督，不断提升公安执法公信力。

　　以队伍正规化为促动夯实“能力之基”。要进一步加强政治建警，进一步加强素质强警，进一步加强从严治警，聚焦整治“四风”。以优良警风、过硬作风打造一流战斗力，努力将陕西公安队伍打造成为维护公平正义之师、守护人民安宁之剑。

　　三、关键要在全面深化公安改革中熔铸“发展之基”

　　习近平总书记强调：“要注重从体制上、机制上下工夫，在现有各项改革措施的基础上，深入推进公安改革。”今年是全面深化改革的第一年。按照公安部、省委部署要求，陕西省公安厅牵头了3项、参与了38项改革任务，而且都已明确了时间表、路线图，下达了任务书、责任状，当前重中之重是要以问题为导向、以改革为动力，朝着正确方向紧锣密鼓推进实施。

　　坚持民意引领改革方向。从社会各界最关切、人民群众最需要的方面入手，在切实抓好全省公安机关8类50项便民利民措施落实的基础上，进一步研究建立行政审批事项定期清理制度和行政审批权力清单制度。

　　突出自身特色改革内容。在基层警务机制改革上，加快推进反恐维稳机制创新；在社会治理体制机制改革上，探索建立实有人口管理服务等，不断推动“平安陕西”建设；在公安行政管理服务改革上，积极推进“家门口派出所”建设，切实解决好服务群众“最后一公里”问题等。

　　公安改革时间紧、要求高、任务重，既要蹄疾步稳，又要确保成效。一方面，坚持顶层设计与基层创新相结合，统筹推进、重点突破；另一方面，狠抓改革成果落实，确保各项改革措施最优化配置警务资源要素、最大化发挥警务实践效能，努力推动陕西公安工作“争当西部一流、争创全国先进”。

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