群众困难有诉必复有求必应
邹城打造民生诉求处置流水线
“石墙镇银泉村村东山上100棵柏树被砍了,请你们来管一管。”近日,山东省石墙镇银泉村村民老李给山东省邹城市社情民意受理中心打来电话。
此后,老李的这一民生诉求便被层层推送办理,终端责任单位邹城市森林公安局随即展开调查,最终对违法收购林木的高某处以两千元罚款,并建议石墙镇党委政府对未能尽责的护林员刘某作出严肃处理。
回访中,老李对这一处理结果表示满意。
其实,像老李这样的民生诉求,邹城市社情民意受理中心平均每月都要受理近700件,其中97.1%的诉求得到圆满办结,办理结果定期通过媒体向社会公示。
据《法制日报》记者了解,2012年以来,当地为进一步畅通民意诉求渠道,专门成立社情民意受理中心,统一集中受理和处理来自三个平台的各类群众诉求,即书记市长公开电话平台、书记市长电子信箱平台和市级领导转发民生诉求平台。实行受理、会商、交办、督办、反馈、回访、分析、公示和归档九个工作流程,形成了一个完整的处置闭环。被当地老百姓亲切地称之为“民生诉求处置流水线”。
在受理中心,记者看到工作人员正在忙碌着,有的接听记录群众来电,有的对办结事项跟踪回访。据介绍,针对一般性民生诉求,中心采取直接答复、三方通话、转承办单位阅、转承办单位办理、报领导阅示、转市纪委、留存参考七种处理方式。对重大民生问题,则进行认真梳理,商定处理意见,并确定办理时限,在转交责任部门办理后,根据承办单位的反馈办理情况,进行及时回访、核实和跟踪。
“‘三个平台’通过打造民生诉求处置流水线,极大密切了干群关系,提升了群众的安全感满意度。”邹城市委常委、政法委书记田成柱介绍,在此基础上,他们于2014年年初进一步整合政法综治资源,探索将民生诉求的有效解决作为加强社会治理的突破口,专门成立了社会管理综合治理指挥部,统领此项工作。
据介绍,指挥部下设平安建设兼依法治市工作领导小组、信访稳定兼“三个平台”工作领导小组、优化政务环境领导小组、网络信息安全工作领导小组和安全生产工作领导小组。
在这里记者看到,对民生诉求中较为突出的社会治理难点热点问题均被列入《邹城市2014年加强社会治理工作要点》,并形成了专门详细的实施方案,如:深化村级“三个全覆盖”工作的实施方案、城区交通秩序综合整治工作的实施方案、出租汽车行业规范整治工作的实施方案等等,明确具体举措、工作要求和工作目标加以严格落实。
在这种工作理念之下,邹城市社会管理综合治理指挥部已成为该市平安建设的孵化器、法治建设的推进器和民意解决的保障器,极大提升了社会治理体系和社会治理水平的现代化。
针对群众困难有诉必复、有求必应的做法,也得到当地老百姓的普遍赞誉。据统计,近三年来,邹城市群众安全感满意度连年持续上升,今年上半年群众安全感、满意度分别为97.13%、96.48%,实现了连续赴省、进京“零非访”,受到上级通报表扬。
“听民情访民意、纾民困解民忧始终是推进社会治理工作不断创新和发展的动力与源泉。”邹城市委书记张胜明说,“只有这样做,才能让干部接通地气,长了才气;让部门转变风气,树了正气;让百姓平心顺气,无了怨气”。(记者 余东明)
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