上海政法委贯彻落实十八届四中全会精神

　　贯彻落实十八届四中全会精神

　　全面推动上海政法工作新发展

　　10月31日，上海市召开市委政法委委员扩大会议，传达学习党的十八届四中全会精神和中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，并对贯彻落实会议精神和《决定》作出动员部署。上海市委常委、市委政法书记姜平出席会议并讲话。

　　会议指出，党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次重要会议，对全面推进依法治国作出了全面部署，充分体现了党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气，开启了社会主义法治国家建设新纪元。全会审议通过的《决定》，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。全市政法系统要充分认识学习宣传贯彻全会精神的重大意义，自觉把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期一项重要政治任务。全市政法系统必须坚决贯彻中央精神，严守党的政治纪律，在行动上、思想上始终以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，各级政法领导干部必须做严守政治纪律的表率。要通过学习宣传贯彻，确保全会精神覆盖到每一个基层单位、每一名政法干警，确保每一项要求、每一项举措入脑、入心，真正对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　上海市委常委、市委政法委书记姜平强调，“要自觉把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神与推动完成当前和今后一个时期的重大政法工作、重大改革任务相结合，对照中央和市委提出的要求，制定系统推进、重点突破的路线图，分解任务、明确责任，确定目标，抓落实、求实效，确保中央的决策部署不折不扣地得到落实”。

　　会议要求，上海政法系统要按照四中全会精神，在法治轨道上进一步规范执法司法行为，组织开展专题调研，找准群众反映突出的执法司法问题，提出针对性的整改方案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要大力推行执法司法权力清单制度，牢固树立依法独立行使职权和接受监督并重的观念，切实扎紧制度的笼子。要坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进执法司法公开，确保社会各界的知情权、参与权、监督权。

　　会议强调，要坚持以党的十八届四中全会精神为指引，求真务实、善做善成，着力推动司法改革试点工作，努力在制度建设和体制机制创新上取得实质性突破。要抓紧完善符合职业特点的司法人员分类管理制度，严格执行法官检察官员额制，稳步实施现有司法人员分类套改，实行法官、检察官单独职务序列管理。健全法官、检察官及司法辅助人员职业保障制度，建立法官检察官单独职务序列薪酬待遇制度，探索建立分级管理的司法辅助人员薪酬制度。遵循司法规律，完善司法责任制，进一步完善主审法官、主任检察官办案责任制的配套制度。建立法官、检察官市级统一管理的体制，坚持党管干部的原则，建立法官、检察官遴选委员会，广泛吸收专业人士参与，突出专业把关作用，适时启动纳入员额管理法官、检察官的遴选工作，形成全市法官、检察官“统一提名、党委审批、分级任免”的管理新格局，提高选任公信力。建立全市法院、检察院经费由市级统一管理的机制，为司法机关依法独立公正行使司法权提供保障。

　　上海市高院院长崔亚东、市检察院检察长陈旭、市国安局局长朱小超、市司法局局长郑善和、市公安局副局长陈臻分别代表市政法各部门作了交流发言。上海警备区副政委袁斌、武警上海总队司令朱宏出席会议。市委政法委副书记、秘书长王教生传达了孟建柱同志在中央政法委员会第十三次全体会议上的主要讲话精神。