浙江宁海法院：全力推进司法公开

2014-10-31 09:59:37　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：平安浙江网　

　　2010年6月，首次举行“公众开放日”。

　　2011年9月，在本地论坛开设“法院执行在线”，专门对“老赖”的信息进行曝光。

　　2012年6月，受理首例网上立案申请的案件。

　　2013年2月，首次开展司法网拍。当年12月，首批30名失信被执行人被纳入“黑名单”。

　　2014年3月，首次通过官方微博直播庭审；4月，尝试通过LED大屏幕进行庭审直播；6月，“阳光司法服务平台”正式建成；7月，开通12368司法服务热线。

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　　近年来，浙江宁海法院通过一系列活动和制度建设，全力推进司法公开工作。

　　一个密码、一条热线———流程更公开

　　“我院门户网站上建立的‘阳光司法服务平台’，将审判流程公开平台、裁判文书公开平台和执行信息公开平台三大平台整合在一起，向社会公开立案、庭审、案件审理和执行进展、司法拍卖、裁判文书等信息，为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务。”宁海法院代院长洪学军说。

　　走进宁海法院诉讼服务中心，可以看到宽敞明亮的大厅，分成了立案、调解、速裁、判后答疑等区域。大厅里设有电子叫号机、电子显示屏、书写桌椅等，立案窗口均为无玻璃隔断的开放式窗口。

　　其实，当事人如果仅需查询相关案件的情况，只要登录“宁海法院网”，点击页面上的“阳光司法服务平台”，凭借一个案件查询密码，就能查看基本信息、案件进展、开庭送达、庭审视频、裁判文书、案件答疑、联系法官等内容，实现审判流程全公开。

　　此外，12368司法服务热线专门配备了3名接听员，负责接受案件信息查询、提供咨询服务、联系法官等，并要求95%以上的来电需当场答复。

　　一条短信、一份名单———信息更透明

　　“执行难”一直是社会公众普遍关注的问题，如何最大限度实现执行的公开公正，增强执行工作的透明度，是法院一直在探索并思考的问题。

　　“您申请执行张某民间借贷纠纷一案，我院已扣划被执行人款项60万元，依法您可分配执行款3万元，请前来法院领取……”这是市民陈某收到的一条执行信息短信。在宁海法院，案件进入执行程序后，12368短信平台会向申请执行人发送案号、案由、执行法官、联系方式等信息，当事人无需到法院就可以了解案件执行进展。

　　司法鉴定、评估机构有没有猫腻，司法拍卖是否公正公平？只有真正做到公开透明，才能消除当事人的疑虑。在“阳光司法服务平台”上可以看到，所有委托鉴定评估机构的名单均予以公开，而司法拍卖一律采用网拍形式，最大限度实现公开透明。

　　“未自觉履行生效法律文书确定义务的自然人和企业将被纳入失信被执行人员名单库，也就是大家说的‘黑名单’。”宁海法院执行局局长张冬娣介绍，进入“黑名单”意味着他们将受到信用惩戒，在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质认定等方面受到限制。公众可以在“阳光司法服务平台”查询全国法院失信被执行人名单，截至目前，该院已将2300余名被执行人纳入“黑名单”。

　　一篇文书、一次直播———监督更有力

　　早在2012年，宁海法院就已开始尝试裁判文书上网，到目前为止，该院共上网公布裁判文书9000余份。

　　自2014年1月起，根据最高法院规定，除涉及国家秘密、个人隐私、未成年人违法犯罪等不宜公开的以外，其他所有案件的生效判决书、裁定书、决定书一律上网公开。“文书公开，有利于尊重和满足公众的知情权。尤其当前社会对司法的关注度空前高涨，将裁判文书置于阳光之下，便于群众和社会监督，能更好地提高司法审判的权威性和严肃性，增强群众对司法公正的信心，提升司法公信力。”洪学军表示。

　　另一方面，裁判文书公开也是一种倒逼机制，激励法官们不断提升司法能力、审判质量，规范司法行为，反过来助推司法公正、司法公开。

　　据悉，浙江宁海法院还适时选择典型案例通过官方微博进行庭审直播，将法庭调查、举证质证、法庭辩论等庭审环节，以文字记录和庭审照片的形式一一发布，清晰展示整个案件的审理过程。同时，宁海法院还充分利用门户网站定期进行庭审直播，市民足不出户就能观看庭审。该院在法院大门外还设置了LED大屏幕，每周选择一些案件进行实时直播，将庭审完全展示在公众面前。到目前为止，已通过LED电子屏直播庭审105次。

　　“司法公开永无止境，我们还将进一步延伸司法公开的广度和深度，完善‘阳光司法服务平台’建设，增强信息化、规范化水平。”洪学军表示，宁海法院将不断探索多元化司法公开路径，让公众更好地了解、认识司法，在互推互动中促进司法公开建设和法治的进步。

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