重庆：创新机制 八类暴力案件同比降两成

2014-10-30 09:07:08　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

　　重庆创新机制牢牢把握平安建设主动权

　　八类暴力案件同比降两成

　　10月16日,“2014全国创新社会治理典型案例”评选活动揭晓,重庆市渝北区“做实基础网格、夯实平安根基”和云阳县“以诚信体系建设为抓手深入推进社会治理工作”获评全国十佳案例。

　　“重庆这两个案例,都积极主动地维护着当地的和谐稳定,为一方平安发挥着重要的作用。积极主动,也是今年以来重庆平安建设的关键词。”重庆市委常委、政法委书记刘学普在接受《法制日报》记者采访时表示,在深化平安重庆建设的征程中,重庆牢牢把握平安综治工作主动权,紧紧围绕提升公众安全感、矛盾化解率、司法公信力和队伍满意度,平安建设正快速推进。

　　创新机制,主动作为创造和谐社会环境

　　今年年初,重庆部分英语民办培训机构由于经营不善,无法支付教师薪酬而相继停课,许多家长、学生意见很大。就在不久后由政法、宣传、教育等16家单位参加的平安信息综合研判会上,这一不稳定苗头越发清晰:10余家民办教育机构有大面积停课情况,涉及3000多名学生,部分家长在网上邀约准备集体维权。

　　这一苗头在研判会上被及时捕捉,随后由重庆市维稳办牵头,教育、公安、工商等多个部门与区县分工协作,通过引进实力办学机构接盘等方式,不到半月就让这3000多名学生全部回到教室,同时还清理出存在问题的培训机构160余家。随后重庆市政府出台《重庆市民办非学历教育培训机构管理暂行办法》,解决民办教育机构审批多头、监管失位等问题。

　　重庆市委政法委常务副书记袁勤华介绍,2013年10月以来,重庆深入贯彻党的十八届三中全会创新社会治理体制的要求,建立起多层次、一体化的社会治安形势综合分析研判处置机制。信息由分散多头变资源共享,工作由部门分而治之变为综合治理,处置实现网上网下“融合”,这一按照网络时代社会治安新形势量身打造的研判机制,在平安建设中发挥着重要作用。

　　通过每日研判平安信息,每月分析社会治安形势,每季度由市委常委会定期研究分析平安稳定工作,实现了平安稳定信息的收集、研判、交办、处置、反馈的一体化,提高了打击犯罪和治安防范的针对性和时效性。

　　网格化治理是正在推进的重大改革措施。重庆市把城乡社区网格化服务管理作为创新社会治理方式,深化平安重庆建设的重要基础性工程来谋划推进。截至10月10日,全市社区、行政村网格化服务管理覆盖率分别为83.9%和57.5%,主城区及区县城1516个城市城镇社区全部实现网格化。目前,全市共配备专兼职网格员13万余名,专职网格员占3.1万名。

　　问题导向,打防结合提升公众安全感

　　“快帮我抓住贼娃子!”8月17日下午两点半,沙坪坝区兰溪谷地小区外,一名妇女大声呼喊。正在不远处巡逻的110快速接处警队两位民警立即下车追赶一名犯罪嫌疑人,很快将其抓获。

　　今年8月1日,沙坪坝公安分局抽调155名警力,组建了110快速接处警专业队,民警们驾车24小时在街面巡逻,及时就近快速处理110指挥中心传递的警情,两个多月以来,他们已接处警1.1万余起,现行抓获抢夺、盗窃、网上在逃等各类嫌疑人53人,涉及案件70余起,替群众挽回经济损失60余万元,有效打击各类违法犯罪活动。

　　群众看平安,首先看治安。如何更有效地打击犯罪,提高群众安全感,是深化平安重庆建设的重点。针对上半年侵财犯罪高发的态势,重庆从7月起组织开展了夏秋社会治安专项整治行动。截至目前,破获各类侵财案件3.8万起,破获涉黄涉赌案件近6000起,破获毒品案件1100余起,有力打击了各类违法犯罪活动。

　　从今年5月起,在重庆各大商圈、车站和航空港等人群密集地,市民常常会看见荷枪实弹的武警,与公安民警一起联勤巡逻。根据市委、市政府部署,经武警总部同意,武警重庆总队调剂1000余名警力,新组建13个中队,部署在主城两大功能区内,开展常态巡逻,有力地震慑了各类违法犯罪,给群众吃了颗“定心丸”。

　　按照“特警屯点、交巡警巡线、派出所控面、专业公安守站、武警联勤联动”巡逻防控网络,重庆全面加强社会面巡逻防控。此外,还积极推进视频监控系统工程建设,让犯罪活动无处遁形。

　　据统计,今年1月至9月,重庆全市刑事案件总量、8类暴力案件同比下降13.4%、23.7%,现行命案破案率保持在97%以上。

　　夯实基层,筑牢平安综治工作根基

　　近日,在垫江县澄溪镇,市民会经常看到一支治安巡逻队伍在街头巷尾日夜巡逻,电瓶巡逻车上还闪着警灯。“白天有‘红袖标’,晚上有警灯警车,我们安心得很!”澄溪镇南华社区77岁老人陈德学对此赞不绝口。

　　澄溪是工业大镇,全镇6万余人,一直是治安复杂地区。今年,在垫江县综治办指导下,澄溪镇下决心建立起了专职巡逻队,镇政府购买了两辆电瓶巡逻车,同时在全镇安装了64个公共视频监控摄像头,建起了治安巡逻防控体系,目前侵财案件下降约三分之一。

　　据了解,重庆市已组建专职治安巡逻队伍2550支近两万人,他们分时段、全时空进行巡逻,进一步压缩了违法犯罪空间。

　　袁勤华告诉记者,重庆市牢固树立固本强基思想,把政法综治“三基”建设作为深化平安建设的战略性和先导性工作来抓,按照“做强区县、做实乡镇、覆盖村居、形成网格”的总体思路,从政策导向、组织建设、力量配置、经费投入等方面向基层倾斜。

　　全市镇街全部建立了综治办、村社区建立综治工作站,全市村居统一配备“综合治理专干”；今年以来恢复和新建派出所39个、警务室434个,派出所警力占区县公安机关总警力比例提高到40.35%,驻村社警力占派出所警力比例提高到33.36%。

　　此外,今年全市下达平安综治专项资金9400余万元,配置社区巡逻车1664台、建设治安岗亭315个、建设LED平安建设宣传栏1224个,基层工作条件进一步改善。（记者徐伟）

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