安徽马鞍山中院：“四类案件”评查重实效

　　为将“四类案件”评查外化为司法为民、公正司法的自觉行为，激发广大法官锲而不舍办好每起案件的内在动力，安徽省马鞍山市中级人民法院在“四类案件”评查中，牢牢把握问题导向，动真格查找，高标准整改，使评查成为提升审判质效的重要抓手，有力地推动了审判执行工作运行在阳光之下。

　　根据省高院的统一安排，该院有序组织开展了抗诉再审、发回改判、审理周期过长（审理时间逾一年半以上）、申请强制执行的调解案件评查活动，评查按照“随机查、开放查、上下查、交叉查”的方式，共评查全市两级法院卷宗439件，重点查找随意发改、裁判延迟、强制调解等问题。

　　在评查方式上有创新。精心制定《全市法院开展“四类”案件评查活动实施方案》，区别案件类型设立四个评查小组，以查摆问题为突破口，制定工作预案，一案一表，逐案自查、互查。评查小组均由该院领导担任组长，把专项评查与类案指导相结合，把点上问题的解决与面上问题的解决相结合，使查与改相辅相成、相得益彰。邀请特邀监督员、大学教授、资深检察官、律师代表全程参与，从不同的视角发现、看待问题，“推开门”聆听社会各界人士的声音。

　　在查摆问题上下实功。评查小组分别撰写评查报告，逐案点出问题、找准原因，再提炼、归纳带有规律性、普遍性的瑕疵。该院党组副书记、副院长洪学农亲自担任抗诉案件评查组组长，会同业务骨干逐案研判抗诉原因、比对裁判理由，从个性中提炼共性，使问题指引变成制度要求。经梳理，共归纳出8个方面共性问题，19个方面个性问题。

　　在整改工作上出实招。针对发现出来的问题，10月9日，该院专题召开“四类案件”评查工作汇报会，参与评查的特邀监督员到会谈感受、提建议，全面疏理汇总、分析总结存在的问题，商讨采取更加扎实有效的措施，有的放矢地预防同类问题的发生。该院党组书记、院长杨良胜在会上再次强调，要敢查敢管，坚决不做表面文章，搞形式主义，管全、管深、管到位，在建章立制上有作为、有创新，确保把权力关进笼子。会后，将评查案件、结果向全市两级法院公开通报，相关法院、部门及时上报整改情况。

　　在成果转化上求长效。强化类型化案件的指导力度，建立审判委员会委员审理再审案件制度，加快推进机动车交通事故、金融合同纠纷案件的调研、审理意见的出台，统一裁判尺度和标准，避免“同案不同判”现象的出现，确保每个案件都能优质安全“出炉”。制定《案卷移送管理规定（试行）》、《审判流程节点时限管理规定》，加强对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点的监控管理，实现审判、执行等工作的相互衔接、有序运转，最大限度满足人民群众对审判执行工作的新要求、新期待。（汪再荣 齐萍）