四川眉山：“点 线 面”结合预防农村干部职务犯罪

　　近年来，四川省眉山市检察院积极开展农村基层干部职务犯罪预防工作，采取“点、线、面”相结合的预防方法，有针对性地开展形式多样的宣教活动，使农村基层组织工作人员职务犯罪人数从2011年的24人下降到2014年的10人。

　　扩大覆盖“面”。该院抽调精干人员成立预防职务犯罪宣讲团，针对近年来农村基层干部职务犯罪的原因和特点，在全市开展巡回宣讲6次，深入21个乡镇为村组干部开展预防宣讲21次。制作预防职务犯罪宣传片，在人流量最大的超市显示屏和公交车上滚动播放。在“村村通”广播中适时插入预防信息，在103线省道和高速路旁设立巨幅宣传牌，为基层干部编印了800余本职务犯罪预防手册。同时，借助门户网站、微博、微信、手机报等新兴媒体，开辟网上预防职务犯罪工作专栏，定期发布预防职务犯罪微博和手机报。

　　设立联络“点”。该市两级检察院在辖区乡镇、街道分别设立联络员、联络站和检察室，延伸检察触角，提升预防效果。对规模较小、位置较偏远的乡镇，聘请当地政治素质过硬、有一定法律功底的乡镇工作人员担任检察联络员。联络员深入村组定期走访，了解社情民意和各类专项资金使用情况，为预防工作提供了大量的第一手资料。对规模一般的乡镇，选派两名经验丰富的干警组成检察联络站，不定期到所在乡镇政府了解各类惠民项目落实及专项资金的使用情况，并适时开展职务犯罪预防。在重点乡镇，成立乡镇检察室，派驻干警直接受理群众咨询、投诉和控告。截至目前，全市乡镇检察室受理涉嫌农村职务犯罪线索8件，通过初查，立案侦查4件6人。

　　以案件为“线”，开展全程预防。该市两级检察机关预防部门积极与侦查部门联系，适时介入，深入分析职务犯罪发案原因和特点，向相关单位提出有针对性的预防建议。目前，全市检察机关已发出有关预防基层干部职务犯罪的检察建议16份，提出整改措施18条，各发案单位建立健全各类规章制度13项。案件办结后，预防部门对个案及时归类分析，形成高质量的预防专项报告，为党委、政府及相关部门决策提供参考。2012年至今，全市针对农村基层干部职务犯罪形成专项报告6篇，其中4篇得到当地党委政府肯定，并将其整改建议转发相关部门落实。（刘德华 刘君 黄金龙）