山东东营：打防管控提升警务实战化水平

　　基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”是打基础、管长远、利全局的工作。东营市公安机关将突出在完善“五防警务机制”、构建打防管控新体系、提升警务实战化水平上下工夫，以点带面，推动“四项建设”全面开展，推动警务机制现代化改革，力争“每年有进步、三年大提升”。

　　一是坚持警力跟着警情走、部署随着警情变，构建高效快捷的应急处突体系。利用警情数据分析四色预警系统，动态分析违法犯罪活动的规律、特点和趋势，对社会治安突出问题、突出时段、突出区域实施精确预警、精确指挥、精确布警、精确防控。强力推行以110为龙头的路面多警联动巡防和武装巡逻防控，不定时开展“毛毛雨”式多警联勤联动武装查缉行动，构筑起“守点、巡线、管面”相结合的无缝隙巡逻防控网。

　　二是牢固树立“上云是上策、用云要用心”和“不爱用云、不会用云就不是合格现代警察”理念，构建严管严控的动态技防体系。结合大数据警务云建设，将信息化优势与传统打防模式融合再造，大力加强金融、商业、服务业社会资源信息采集，强力推进旅馆业、网吧业实名管理。积极会同综治部门全力推进视频监控全覆盖工程和城市公共视频共享服务试点建设，按期推进试点工作。完善推广垦利县公安局、港区公安分局研发的“智慧云防控台”、“智慧城市云眼系统”，提升实战效能。

　　三是突出社区是治安防范的源头和根基，继续强力推进“社区六进”工作，以社区“小安全”赢得社会“大平安”。紧紧抓住市委、市政府投资780万元、将新建和改建73个警务室列为2014年度十件民生实事之一的契机，按照实有人口城区4500：1和农村6000：1的比例，以及市综治办、市公安局关于城市社区警务室配备6名、农村社区警务室配备3名文职雇员的要求，加快解决社区民警专职队伍及文职雇员辅助力量配备工作。同时，推进东营区“东营平板——社区警务管理平台”等社区信息管理系统的深度开发和应用，与大数据警务云深度融合，实现基础信息化的重大突破。

　　四是按照“网络空间是公共场所、网络社会是法治社会”和“以实控虚、虚实一体”的工作思路，构建管理有序的虚拟社会体系。充分发挥13个网安警务室和全市网安员作用，深入开展“网管进社区”工作，夯实网安基层基础工作。同时，加大对网络诈骗、网上贩枪等违法犯罪的打击力度，震慑网络违法犯罪活动。

　　五是针对东营市特殊的油地治安管理特点，牢固树立“共处一方热土、共保一方平安”理念，构建合作共赢的打击防范体系。会同滨海公安机关完善油地警务协作模式，从城乡接合部、油地交叉区入手联合开展社会治安“大扫除”，从油地开发建设项目及重点农村、油区入手联合打击各类霸痞恶势力，从反恐斗争形势需要入手联合开展实弹武装巡逻和输油管道治安巡防，从震慑违法犯罪入手联合举行集中出警仪式，突出“1+1＞2”的打防共赢效果。