福建厦门市全面推进“平安和谐”社区创建工作

2014-10-27 16:18:05　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：厦门日报　

早上，年轻人都去上班了，家住小学苑的施阿姨抱着小孙子，在小区的石凳上惬意地晒太阳……给居民纳凉“话仙”的石凳，绿荫环绕的小区广场，这是小学社区旧貌换新颜的画面，也是全市“平安和谐社区（农村）”创建工作的缩影。上周五，厦门市召开全市“平安和谐社区（农村）”创建工作现场推进会，全面部署推进创建工作。随着“美丽厦门共同缔造”的推进步伐，全市还有许多这样的社区、农村，正悄然发生变化。

在老社区，居民积极参与社区建设，旧貌换新颜；在城中村，居民自筹资金，一张平安和谐网渐成雏形；在新农村，共建平安和谐的理念深入人心。

老社区 居民自治管理 旧小区面貌一新

在小学社区印制的一本《同心共筑平安和谐》宣传册中，不少人留意到一组对比照——第一张照片里，一个卫生死角里杂草丛生，白色塑料袋四处乱飞；第二张照片中，死角变成了绿色庭院，杂草变成了整齐的绿化带，白色塑料袋不见踪影，地上多出了石凳、茶几……

“这个社区变得越来越温馨，更有安全感了！”社区居民施阿姨一边逗调皮的孙子，一边告诉记者，她是小学苑的老居民，附近大多是开放式老旧小区，没有物业，道路坑洼不平。夏天到了，居民们连一个纳凉聊天的地方都没有，整天要闷在家里。不过，这一切从最近一两年开始改变，坑洼的道路变平坦的水泥路，平安监控探头也装了起来，原本的破损墙壁如今成了壁画长廊……

两张新旧照片的变化，是街道、居委会牵头，居民出谋献策、参与建设家园的写照——以小学路140号小区业主委员会的成立为例，居民们自己想办法、自己动手参与，将原本废弃的荒地，改造成为停车位，并加以规范化管理，小区停车秩序大为好转。

值得一提的是，小学苑的自治管理推行后，很多周边的老旧无物业小区纷纷效仿，周边商家还自发制定自律联盟公约，沿街商家都主动包片认领了门前绿化的保洁管理，周边居民也主动认捐街边木椅、石凳。一到空闲时间，小区广场其乐融融。

城中村 新设停车系统 打造平安和谐网

在“平安和谐社区（农村）”创建工作中，马垅社区也在发生悄然变化。

众所周知，马垅社区是个城中村，现有常住人口1289人，外来租住人口2.8万多人，如何在这么一个人口流动性巨大的社区，织起一张和谐、稳定的平安网，是一个考验。

记者了解到，在“美丽厦门共同缔造”春风下，这张“平安和谐”网已初具雏形——在居委会主导下，居住50人以上的出租楼推行“五个一”工程，即安装配备一套视频监控系统、一扇防盗磁卡门、一本循环登记簿、一名专职管理员、一块民警提示牌。

“厦门治安好了，游客才会来；同样，我的出租楼治安好了，才会有租客来住。”社区居民老陈说，为了升级监控、门禁等，他投入了数万元，不过这很值，因为他希望自家的出租楼是平安楼，不是盗窃、抢劫频发的“凶宅”。

和老陈一样，很多马垅人正在发挥自己的智慧，让家园更有序、平安——今年8月份，马垅社区居民召开户代表会议，自己筹资建成了厦门唯一的“城中村”智能化停车管理系统，解决辖区内居民停车难、机动车乱停乱放、占用消防通道等问题。

小家平安，才能共筑大家的和谐，这是马垅人对共同缔造平安的理解。

新农村 社会治安共防 提升村民安全感

红花绿叶，楼台亭阁……这样的江南美景，不一定要在江南才能看到，在作为厦门东大门的翔安区内厝镇莲塘村，您同样可以见到。这座村庄短时间内发生的巨大变化，会让您感到惊讶。

据介绍，今年以来，莲塘村领导充分调动村民参与平安和谐建设的积极性，强化主人翁意识，实现从“要我防”到“我要防”的观念转变。此外，辖区派出所加强村子周边的巡逻，让村民时时能看到警灯，提高安全感。

“以前，村里不时发生鸡鸭失窃案件，如今治安好多了，小偷都不敢进村。”村民对此深有体会。数据显示，今年以来，莲塘村的刑事案件同比下降42%，治安案件同比下降38%。

在加强治安防控的同时，莲塘村还设立“律师讲法”论坛，把法制讲座、法律咨询带进农家。4年前，莲塘村还荣获“全国民主法制示范村”的称号。

和莲塘村一样，厦门其他农村在“平安和谐社区（农村）”创建中，也展现出新的活力——在集美灌口田头村，一支由11名队员组成的护村队，不定时在村里巡逻，在村庄的主要路口，安装4处监控探头；在海拔千米以上的同安莲花镇军营村，茶乡便民服务中心大楼建设“高山警务室”，破解茶乡区域9个行政村、37个自然村“接警不能及时出警”的难题。

记者手记

小家与大家

上周五，记者采访经过小学苑140号，贴在墙上的标语令人印象深刻:同心共筑，我爱我家。

成龙唱的歌曲《国家》里有一句歌词:“都说国很大，其实一个家；一心装满国，一手撑起家；家是最小国，国是千万家……”

把歌词稍微改一下，那么厦门，就是我们每一个小家的大家。它的平安、和谐、美丽，关系并影响着每一个人。它的荣辱，也与每一个小家息息相关。

小家，大家，家家相连。

正如厦门市委常委、政法委书记詹沧洲所说，要以“美丽厦门共同缔造”理念为引领，紧密结合美丽厦门典范、良好和基础（村）社区创建活动，充分发挥综合治理优势，紧紧依靠和发动群众，着力推进矛盾纠纷共调、社会治安共防、重点问题共治、特殊人群共管、平安建设共创、和谐环境共筑，努力把社区（农村）打造成群众安全感、满意度不断提升，矛盾纠纷不出村（居），服务管理更加到位的平安家园、和谐家园、幸福家园，为建设平安厦门、美丽厦门打下坚实的基础。

社区（农村）是城市的细胞，没有社区（农村）的平安和谐，就没有全市的平安和谐。平安建设人人参与，和谐成果人人共享。让我们一起努力，为建设平安厦门、加快建设美丽中国典范城市作出新贡献。

链接

“平安和谐社区（农村）创建工作”

大事记

启动时间:2014年5月9日

厦门市综治办、市民政局联合下发了《厦门市开展“平安和谐社区（农村）”示范点创建活动方案》，全市37个社区（农村）率先开展试点；

覆盖时间:2014年8月

在全市37个社区（农村）试点基础上，将创建活动覆盖到全市所有村（居）；

行动目标:努力把社区（农村）打造成群众安全感、满意度不断提升，矛盾纠纷不出村（居），服务管理更加到位的平安家园、和谐家园、幸福家园。

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