北京怀柔：全方位多角度织密APEC会议安保防护网

2014-10-27 09:14:41　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　2014年亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议即将在北京召开。为确保会议安全顺利举行，以北京市公安局为主力军的公安机关提前部署，精心安排，会议安保工作进入决战状态。为展示公安机关以最高标准、最严措施和最佳形象坚决完成安保任务的风采，从今日起，本报推出“以最高标准最高要求做好APEC会议安保”专栏，敬请关注。

　　APEC会议召开在即，北京怀柔警方创新警务模式、积极发动群众，从强化日常巡查、严密站点检查、加强水上巡逻等方面入手，建立了全方位多角度的安保防护体系。日前，记者深入各个安保工作场地，实地探访安保一线工作场景。

　　自行车巡防队实现安保“零距离”

　　蓝色的电动自行车在小区里穿梭游弋，民警和联防队员骑着电动自行车在社区中巡逻，时刻留意着社区中的可疑情况。

　　“每晚天黑以后，看到闪着警示灯的电动自行车和民警，心里感觉更踏实了。”家住北京市怀柔区湖光社区的王女士说，“跟民警天天碰面，和他们唠家常，我也愿意把看到的可疑情况向他们反映。”日前，记者从北京怀柔警方获悉，为有效降低龙山、泉河和怀柔镇3个城区可防性案件发案数，今年5月份，怀柔警方成立自行车巡防队为APEC会议护航。自行车巡防队成立以来，怀柔镇派出所发案数下降83%，龙山、泉河派出所辖区发案也呈下降趋势。

　　据介绍，巡防队15名安保人员分成3个小组，在怀柔镇辖区开展巡逻防控工作，并对龙山、泉河派出所两个辖区的近200名巡防队员进行督导检查。今年上半年，怀柔110警情同比下降35%，社会治安达到了近年来最好水平，实现了社会面控制严密、应对及时的效果。

　　升级“北大门”，严密外围治安屏障

　　为配合APEC会议安保工作，怀柔警方创新形式，将汤河口检查站与汤河口派出所所站合一，统一管理，检查站的日常管理工作由派出所负责，形成了以汤河口派出所为中心，以汤河口检查站为节点的警务防控布局，有效控制了怀柔北部山区社会治安状况，做实了北京外围治安屏障。

　　怀柔北部山区与外省接壤，是进入北京的“北大门”。按照警务机制创新的要求，怀柔警方对北部山区4个乡镇警力进行调整，从琉璃庙派出所调派了一名副所长和3名民警到汤河口派出所工作。汤河口派出所驻汤河口、宝山、长哨营和喇叭沟的4个警务站也增派了警力。

　　汤河口检查站的日常管理和组织协调由汤河口派出所负责，实现职能互补和信息共享。怀柔警方还抽调5名精干警力组建了治安案件和刑事案件处置分队，分别作为汤河口和琉璃庙两个地区复杂治安案件的主办民警，增强了北部山区的警力配置。

　　农村治保会9个月提供线索近5万条

　　农村治安保卫委员会是基层群众性自治组织，然而其作用一度弱化。记者日前从怀柔警方获悉，为加强APEC会议安保，怀柔警方会同怀柔区各部门重建村民治保会。据统计，今年1月至9月，怀柔区治保会共提供线索4.7万余条，通过线索直接破案148起，抓获犯罪嫌疑人222名，化解治安矛盾4155起。

　　怀柔区下辖2个街道、3个地区、9个镇和2个乡，如果没有群众的参与，仅靠怀柔分局63名社区民警，根本无法撑起社区防控的大网。

　　从2011年下半年开始，怀柔警方就开始对农村治保会现状进行专题调研，并决定恢复和加强农村治保会。3年来，怀柔全区280个行政村全部完成了治安保卫组织建设，确定了280名治保主任和1151名治保干部。治保主任基本上都由村主任兼任，治保干部是村民选出的老党员或者治安积极分子。除此之外，每个村还招募至少50名协管员，实行网格化管理，保证“日常有人巡逻，全天有人值守”。

　　“水上警察”驾驶公安巡逻艇巡防雁栖湖水域

　　为确保APEC会议顺利召开，今年6月，怀柔雁栖湖开始实施“水上警察”巡逻。警方还专门成立了雁栖国际会议中心派出所，24小时待命处置水域内及周边警情。

　　水上巡逻艇采用公安特有的蓝白相间颜色，船身标明“公安”两字，船顶装备了警灯。巡逻艇24小时待命，民警2人一组在雁栖湖水域开展巡逻。巡逻时，一名民警以每小时20公里的速度环岛巡航，另一名民警则负责观察，留意可疑情况。巡航一圈大约需要20分钟左右。

　　记者看到，湖面上一条用红色和白色浮标拉起的隔离线将雁栖湖景区和将举办APEC会议的湖心岛周边区域隔离，禁止随意进出。（记者 胡爱华 通讯员 张吉成）

相关报道