河南信阳：开展平安建设 共建合谐家园

根据信阳市委政法委员会和市社会治安综合治理委员会关于《开展提升“两率”专项活动实施方案》的通知精神，信阳中院积极行动，确保平安建设各项宣传工作扎实开展。

一是领导高度重视,推动平安建设开展。我院于10月16日召开了专题党组会，就平安建设工作进行了专门部署，要求分管领导切实履行一岗双责，加强基层调研指导，为平安建设工作提供坚强的领导保证。一是采取各种措施，引用各种平台把平安建设宣传搞上去。在院电子屏幕上滚动播出与平安建设相关的内容，办平安建设展板;在院网站及微信平台上设平安建设专栏;院长及院党组成员通过不同方式开展平安建设讲座。二是专门给各基层法院下发文件，通过抓好“法官村长”“法官妈妈”等活动，开展平安建设宣传、教育工作。三是领导小组进一步明确各部门分工，责任到人。保证每个季度召开专题研讨会，研究维稳与平安建设工作，切实解决工作中的重点与难点问题，及时作出有针对性的工作部署，保障平安建设工作的顺利开展。

二是化解涉诉信访案件，消除平安建设隐患。要进一步健全完善信访工作制度，畅通信访渠道，规范信访秩序，保证信访人的合法权益得到维护，办理好各类涉诉信访案件，化解社会矛盾;要严格落实信访评估机制，将信访风险评估机制贯穿于立案、审理、执行等办案全过程，突出预防意识，强调责任观念，努力将各种不稳定的因素消除在萌芽状态;要坚持实行“院长接访”、“带案下访”、“网络信访”、“远程接访”制度，最大限度地把矛盾化解在基层;要坚持信访包案责任制，涉诉信访工作通报制，建立集体访、过激访预警机制。通过以上措施的认真落实，确保把信访案件化解在基层，为维稳工作作出应有的贡献。

三是做好基层工作，推进基层平安建设。基层工作是基础和根本，人民法庭是综治和平安建设工作中的主战场、主阵地，要进一步在全市每个基层法庭推广便民“小黑板”措施，告知法官工作动态，记录群众诉求留言，方便群众诉讼。一要在农村进一步推行“一村一法官”工作机制。要根据领导干部调整、干警岗位转换，及时安排人员，确保每个乡镇都有领导班子成员负责，每个行政村都有干警联系;要统一制作、及时更换“一村一法官”联络牌，悬挂在每个行政村的村委会所在地;要统一制作“一村一法官”工作日志和工作台账，详细记录包村工作信息;要认真落实每周至少一次电话沟通，每月了至少一次进村走访，每季度至少一次送法下乡，每年至少一次工作通报“四个至少一次”工作制度。二要在城市市区开展“法官进社区”活动。组织法官深入到村庄、社区，开展法律咨询，调处矛盾纠纷。三要在基层边远地区设立巡回审判点，实行巡回办案。把法庭开到老百姓身边，普及法律知识，弘扬法治精神，把矛盾纠纷化解在基层，促进基层和谐稳定。

四是加强治安防范，打造平安建设环境。进一步加强机关安全管理，打造平安的生活工作环境。要落实综治平安建设各项规章制度，依据综治平安建设各项目标责任开展综治工作，争取实现平安建设示范区的各项目标。要进一步加强机关安全保卫工作，强化内部治安防范。加强与公安部门的联系，建立联动快速反应机制，以提高处置突发事件能力;逐步更新升级办公区、审判区及家属院的视频监控系统。认真落实各种治安防范措施，切实提高人民法院安全防范能力和应急处置水平，积极争创平安单位。

五是加强队伍建设，提供活力源泉。一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的审执工作队伍是平安建设工作大力开展的根本性保障。要通过形势、政策、职业、党性、责任等学习教育和审判实务练兵实践活动，让法官、干警在平安建设工作中彰显能力、彰显作风、彰显形象。同时，利用平时集会、例会等时机组织学习市委不同时期平安建设工作的新思路、新举措和新要求，增强广大法官、干警开展工作的大局意识、法律意识、服务意识和工作责任感、紧迫感，为平安建设工作取得新的优异成绩注入活力源泉。