上海公安局警务督察总队深入推进网上督察工作

2014-10-23 11:03:03　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　上海市公安局警务督察总队深入推进网上督察工作

　　深化督察实战应用 促执法规范化建设

督察民警通过网上督察推进执法规范化建设

　　近年来，上海市公安局警务督察总队在市局党委和公安部警务督察局的坚强领导下，积极践行科技强督理念，把网上督察作为信息化条件下提高督察工作效率和质量的有效手段，全面推进网上督察系统硬件建设，不断完善网上督察工作机制，大力深化网上督察实战应用，有力推动了公安执法规范化建设和队伍正规化建设。

　　建章立制，优化模式，规范网上督察联动运作机制

　　上海各级警务督察部门先后制定、建立了一系列网上督察的工作规范和制度，以确保网上督察工作有序、有效开展。

　　规范工作流程。市局警务督察总队制定了网上督察工作规定，为网上督察工作的规范运作打下基础。对于网上办案检查过程中发现的问题，市局警务督察总队与法制办、警保部建立了发现问题的审核把关机制，将网上督察工作中发现的具体案件办理过程中存在的问题，及时传递至市局法制办和警保部对有关内容进行审核，确保发现、通报问题的准确性。

　　优化运作模式。市局警务督察总队按照“分类包干、各有侧重”的原则，将每月固定检查项目分为2大类5个方面，一大类是通过视频督察系统对执法部门的接待区、办案区、办公区等开展网上检查，另一大类是通过网上办案系统对行政案件和刑事案件开展网上检查。总队各支队每月分别负责检查5项内容中的一个工作项目，这样既明确了每月网上督察项目的责任，又提高了各支队工作效率。

　　推进“两级督察”。为推进各分（县）局网上督察工作，市局警务督察总队制定下发了对分县局网上督察工作的指导意见，各分（县）局警务督察支队根据指导意见建立了相关工作机制，规范了网上督察工作流程。

　　紧贴实战，强化应用，凸显网上督察提能增效优势

　　上海市公安局警务督察总队坚持将网上督察与现场督察紧密结合，着力提升网上督察实战效能。

　　开展每月定期巡查。市局警务督察总队每月确定一定比例，对全市监管场所、各分县局基层单位窗口接待、执法办案、办公履职及网上办案情况开展常态化检查、通报。对于网上督察发现的问题，总队均通过截图方式对视频资料进行了保存，并及时通过电话提醒、书面反馈等形式通知有关单位落实整改。对于各单位整改情况，均纳入下个月开展网上督察的必查内容，复查、核实整改效果。

　　着力探索精确导督。市局警务督察总队在开展专项检查前，利用各类公安业务信息系统，从中梳理出可能存在问题的重点场所、重点区域或重点单位，从而提高现场检查的针对性和有效性。

　　加强网上网下联动。针对以往督察工作中对于街面巡逻民警尤其在夜间时段查找难、定位难的情况，市局警务督察总队通过警用地理信息系统定位，有效提高了现场督察工作效率。

　　加强培训，推广战法，提升网上督察整体工作效能

　　上海市公安局警务督察总队在推进网上督察工作中，注重经验总结、战法提炼，不断提高网上督察水平。

　　强化系统应用培训。为保障督察民警能够熟练掌握公安相关信息系统，市局警务督察总队邀请相关业务部门，就实有人口管理信息系统、警用地理信息系统等的应用，对总队全体督察民警及分县局督察支队领导开展了多次培训，确保督察民警在熟悉系统功能的基础上，加强关联应用的研究和探索，推动网上督察工作更好地开展。

　　强化实战互动交流。对于每月定期检查的常规网上督察项目，市局警务督察总队要求全体督察民警加强对相关公安业务的学习，对其中的工作方法、运作机制开展交叉培训，确保做到对网上督察的相关项目“轮值一次、精通一项”。同时，总队采取召开督察联系片会议、现场推进会等多种形式，为各分县局相互交流、借鉴网上督察工作经验和方法搭建平台，提升了全市网上督察工作整体水平。

　　强化战法提炼推广。对于上海各级警务督察部门开展网上督察的典型实例、经验做法，市局警务督察总队通过编发“网上督察专辑”形式及时提炼总结并向全市介绍推广。已编发了浦东分局警务督察支队对“110”接处警工作开展网上督察“虚拟轨迹分析法”、黄浦分局警务督察支队落实“三个强化”措施提升网上督察效能、宝山分局警务督察支队网上督察“预警反馈+督办问责技战法”等网上督察工作专辑10余期。

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