十八届四中全会之所以引人瞩目,是因为这是改革开放以来,以“依法治国”为主题的中央全会。中央全会首次聚焦法治,吸引了中国乃至世界的目光,翻开了法治中国重要的历史一页。
宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”一切权利属于人民的宪法性质,决定了法治是中国共产党治国理政的基本方式,这种法治的方式,并不因为领导人的改变而改变。17年“依法治国”的实践,使我们经历了从人治到法治的历史转身,取得了法治建设前所未有的辉煌成就。更重要的是,我们打破了权大于法的封建思想的束缚,培育和树立了崇尚法律和敬畏法律的理念,依法治国深入人心并形成亿万人民的共识,有力地推动了法治中国的前行。
法治,对发展中的中国来说近乎是一次大考。习近平同志指出,治国必先治党,治党务必从严。如果说依法治国的提出是法治道路上的一道必然命题,那么从严治党则是对深化依法治国的破题之举,不断丰富和完善全面推进依法治国的重要思想。因为从严治党就是一个用法治的方式惩罚腐败、依法治官的过程,也是一个用群众路线教育活动的方式,向全党进行宪法和法律宣传教育的过程。从严治党,是在新的历史环境和条件下依法治国的一个极其重要的方面。
在法治中国的今天,越来越多的人感觉到法律与自己的政治、文化、经济、社会生活和诉求的联系越来越紧密,越来越多的人认识到,法治是维护民族团结,解决各类矛盾纠纷的根本出路。人民群众的这种觉醒和奋发,来自社会阳光照耀和风清气正的氛围,来自党和政府以及各行各业对法治建设的共同维护与发力。
毋庸置疑,法治中国还在路上,还需要一段很长的路要走。走法治之路,免不了坎坷曲折,不仅需要毅力和信念,还需要正视和找出解决存在的问题的方法,譬如如何完善法制法规体系、如何提高公民的法治观念、如何防止官员权力的滥用等等,破解这些问题,仍需在法治和改革中寻求方法和答案。
“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”历史是一面镜子,照射出法治的兴衰。中央全会为“法治中国”做出顶层设计,为中国的法治建设换挡提速、转型升级,折射出新一届中央领导集体的法治观和强国之举。顶层设计关系到法治中国的未来,人民群众期待这种顶层设计不仅在宏观上要做到“重大改革要于法有据”,在细节上也要实实在在,体现出“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”,而这所有洋溢的期许,都汇成法治中国的热情和法治中国的期盼。
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