云南华宁：多措并举编织家庭暴力防治网

    近年来，云南省玉溪市华宁县公安局将如何防治家庭暴力作为当前社区警务工作的一项重要课题，在新城派出所探索创建家庭暴力综合防范示范点，从源头上有效遏制家庭暴力行为的发生和蔓延。

    开辟家暴综合防治新路子

    华宁县是典型的山区农业县，经济欠发达，农村人口占全县总人口85%。近年来，家庭暴力逐年增多，有的甚至演变为故意伤害、故意杀人或以暴抗暴等恶性案件，不仅影响了家庭和谐，也给社会稳定带来诸多隐患。

    2012年，华宁县公安局联合县妇联在新城派出所挂牌成立了全市首家家庭暴力综合防范示范点，在辖区9个村委会分别设立投诉点，组建了一支以新城派出所民警以及村委会治保、调解、妇联、共青团等组织成员为主体的反家庭暴力工作队。

    截至目前，共受理涉及家庭纠纷、家庭暴力、未成年人保护救助等案件47件，处置成功率为100%，使家庭暴力综合防范示范点成为群众诉求表达的便捷通道和爱心窗口。

    增强家暴防控处置新效能

    华宁县新城村委会、城关社区、华宁三中在2013年8月被联合国儿童基金会、全国妇联确定为“社区儿童保护项目”工作试点，对辖区留守儿童、妇女进行了全方位的排查。

    经排查，14岁少年李克因父母离异后经常遭受父亲酒后施暴致其流落在外，为填饱肚子，李克便到群众地里偷菜充饥，有的群众有时还会将家里的食物分给他吃。

    社区民警为解决李克的生活、教育问题，将李克父亲田地划拨2亩给李克的姑母，由其抚育李克至成年，同时协调联系新城小学将李克重新送入校园继续学习。

    2013年11月5日，联合国儿童基金会中国大使、国际巨星张曼玉到新城派出所考察工作时，在了解到李克情况后实地到家中探访，今年5月，张曼玉在上海草莓音乐节上，还邀请李克参加了活动。

    据了解，华宁县公安局以12338服务热线为载体，把派出所社区（责任区）民警确定为各村社区的“妇女儿童维权服务联络员”定期开展走访、回访工作。

    今年初，12338接线员转来警情称：华宁县宁州街道城关社区的豆某因被丈夫蔡某多次殴打曾向法院起诉离婚，近期夫妻间摩擦吵打不断。接报后，宁州派出所立即对蔡某施暴情况进行调查取证，并记入家暴档案“留底”，随后，社区民警联系妇联、司法、社区的干部上门开展教育，引导蔡某要树立正确的婚姻观、家庭观和人生观，现在夫妻2人言归于好，家庭和睦。

    推动家暴防治规范运行新进程

    目前，华宁县公安局8个派出所均建立家庭暴力投诉站，在全县77个村社区建立家庭暴力投诉点，层层构建报警服务网络。一方面，由办案民警、社区（责任区）民警对有家庭暴力记录的每一名当事人定期上门走访回访、跟踪问效，全面了解家庭成员的思想动态，不断增进家庭成员间的感情，起到给施暴者心理压力、给受害者心理安慰的效果；另一方面，建立联勤联动长效机制，建立由政法委、公安、妇联、司法、民政、卫生、教育以及企事业单位、村社区等基层组织共同参与的家庭暴力防治联勤联动长效机制，从源头上遏制家庭暴力行为的发生和蔓延。

    该局8个派出所按照统一标准和格式建立了家庭暴力档案，目前，在全县已建家庭暴力档案89份。

    （记者 杨树华 通讯员 华 轩）