【视点】五张廉政网封堵职务犯罪

2014-10-22 08:56:17　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

　　这是一幅四联漫画:一位大腹便便的官员大肆吃喝、收受贿赂、贪占公物,最终锒铛入狱。中国石油川庆钻探公司长庆钻井总公司党委书记李守泉说,这鲜活的画面时常从脑子里蹦出来,然后就分明感觉到那发人深省的警示又在胸口重捶了一下。

　　总公司纪委书记陈倩对《法制日报》记者说:“反腐防线像织网,只有把网织密了,才能有效发挥作用——长庆钻井总公司的党风廉政建设责任制不止有一张密网,我们足足织起了五张。”

　　1160份责任书

　　完善企业管理体系

　　在今年第三次党委中心组(扩大)反腐倡廉专题学习会上,长庆钻井总公司党委书记李守泉和总经理李晓明在讲授反腐倡廉党课时,都提到了一句话,“廉者,广、兼也,广而兼为廉,政治之灵魂,行为之根本。”

　　这个公司贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,将预防和惩治腐败的力度提升到前所未有的高度。通过建立健全各级党风廉政建设领导小组、基层队(站)党风廉政监督小组等党内组织机构,用制度织成一张责任的密网。

　　“3年来,总公司按照发约人和履约人的方式层层签订党风廉政建设责任书152份,各基层单位层层签订责任书1160份。”纪委书记陈倩说。从此,党风廉政建设责任制落实情况就实打实地被列为单独考核项目,真真正正地与年终绩效奖、评先选优、提拔任用和调整使用相挂钩了。

　　“红色短信”

　　廉政教育潜移默化

　　扎实的思想教育是长庆钻井总公司为廉政建设织起的第二张密网。一位工作人员告诉记者,连着几年了,每到过年过节,都能收到总公司发来的“红色短信”。

　　红色短信?

　　“对,就是关于反腐倡廉的名言警句,给科级以上的党员干部都发。那朗朗上口的短信不但给我们送来了祝福,也起到了潜移默化的教育作用。”

　　不仅如此,每至年关,总公司都会以下发通知文件、制作网络飘窗等形式,重申中央“四大纪律、八项要求”、“三个绝不允许,五个不允许”及中国石油天然气集团公司“5条禁令、20个不准”等廉洁自律要求。

　　这位工作人员向记者展示了总公司下发的《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》教育读本、《镜鉴》案例剖析材料及《党纪政纪条规手册》等学习材料,“这些材料,为党纪条规学习教育主题活动的开展奠定了良好的基础,增强了党员干部遵纪守法意识”。

　　参与谈判580场次

　　狠抓全过程监督杜绝隐患

　　“商务谈判和招投标的全过程都有严密的监督。”长庆钻井总公司党委书记李守泉说到这儿的时候,脸上露出一丝欣慰的微笑。“3年以来,参与到商务谈判和招投标等工作580场次、780个项目,为的就是从根本上杜绝隐患。”这便是长庆钻井总公司织的第三张网。

　　派驻纪检监察员的作用发挥得也愈发明显了。钻井队降本增效、油材料管理和各项材料出入库验收、登记等情况都得一一过了纪检监察员的眼才行。一位派驻项目部专职纪检监察员拿出了他的工作笔记,上面清清楚楚地记载着:上井检查130余队次,帮促钻井队完善监管措施158条,提出合理化建议108条。

　　参观监狱

　　预防职务犯罪活动形式多样

　　近年来,随着企业改革的不断深入,职务犯罪现象较为频繁。这个公司与西安市未央区人民检察院共同成立了预防职务犯罪工作站,同时加入了该院预防职务犯罪协会,成为该协会41个理事单位之一。

　　光说不练假把式——形式多样的预防职务犯罪活动织起的第四张密网在全公司铺开:组织党员领导干部和关键岗位管理人员参观陕西省富平监狱、西安监狱,开展“家庭助廉”系列活动,发放“家庭助廉”倡议书,签订“家庭助廉”承诺书,组织女性党员干部及其家属参观陕西省女子监狱,组织重点领域领导干部参观司法机关办案区、看守所等现场开展警示教育；先后4次邀请西安市未央区人民检察院领导、法律专家及预防职务犯罪专家,开展预防职务犯罪警示教育授课活动。这一次次活动全方位多层次地筑牢起预防职务犯罪的坚实,近5年来,总公司没有一例职务犯罪案件发生。

　　先汇报后评议

　　严格规范领导从业行为

　　在提到规范领导人员廉洁从业行为时,长庆钻井总公司总经理李晓明明确地表示:“这第五张大网绝对是预防腐败、遏制腐败、消除腐败的关键。”

　　李晓明说,总公司一直坚持不懈地把任前廉洁从业教育作为新提拔和任命干部的必修课,时刻绷紧这根“弦”,为的就是提前敲响“警示钟”诫勉自律。

　　为规范领导人员廉洁从业行为,总公司先后建立完善了《领导干部报告个人重大事项办法》、《党员领导干部述职述廉办法》等规定。两级领导班子及成员,定期向纪委上报党风廉政建设责任制落实情况报告,定期报告个人重大事项及收入情况,接受纪委的监督。在年度干部考核中,领导人员分别按照述廉要求,汇报自己廉洁从业情况,接受组织和职工代表的监督评议。（记者 台建林 通讯员 刘利军）

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