江西永新：探索建立未成年人犯罪办案新模式

　　2013年以来,为了推进未成年人检察工作有效开展,切实维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益,江西省吉安市永新县检察院认真贯彻执行《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》,在对未成年犯罪嫌疑人“可捕可不捕的不捕”、“可诉可不诉的不诉”外,还积极探索未成年人犯罪案件处理新方法,建立未成年人犯罪办案新模式,2013年该院公诉科被全国妇联评为全国“巾帼文明岗”荣誉称号。

　　该院推行理性平和的办案方法。在审查未成年犯罪案件过程中,根据未成年犯的心理和犯罪行为特点,在讯问未成年犯前,尽量通知法定代理人参加讯问旁听;在讯问犯罪嫌疑人时,不但要问清犯罪事实,更要问清引发未成年人走向犯罪的原因及家庭、生活和学习情况;同时要求干警在办理未成年犯罪案件时扮演好执法者、家长、老师的三重角色,做到讯问时不生硬、不训斥、不歧视,坚持耐心倾听,充分交流,拉近与当事人的心理距离,彰显司法温情;同时在语言沟通上贴近当事人,使用与未成年人文化程度地方民俗相适应的语言进行沟通,春风化雨,触及灵魂,解开未成年犯的心结,营造宽松和谐的气氛。

　　同时,该院采取宽严相济的刑事司法政策。对犯罪情节轻微被害人无异议认罪悔罪的未成年犯,视情况依法决定相对不诉,附条件不诉及建议法院从轻处理,如今年上半年永新县某在校学生文某周某故意伤害一案,起因是口角引起纠纷后演变成打架,并致人重伤,因考虑到双方均为在校学生,其行为主观恶性较轻,又鉴于两人犯罪时都没有满18周岁,在自首后,主动赔偿了受害人的损失,取得了受害人及其家属的谅解。于是提请检委员会研究对文某和周某作出微罪不诉,并定期进行回访,收到了很好的社会效果和法律效果。

　　在办理未成年人犯罪案件同时,该院也非常注重社会联动,促进犯罪预防网络形成,结合办案,注重调查研究,对在办案中发现的带有普遍性和倾向性的问题加强调查研究,探寻发案原因,总结作案规律,提出预防检察建议,并督促相关部门加强对未成年人的教育管理。如今年8月份,针对网络诱发青少年犯罪的问题,该院及时建议公安、文化等职能部门,强化网吧管理和整改措施。

　　此外,该院还注重案后回访帮教,并与普法宣传相结合,在开展检察官进校园、社区及法律宣讲活动时,积极与学校、司法、团委、妇联联系,联合开展法制讲座,开辟法制园地宣传栏,开通法律热线和微博,拓宽未成年人普法教育渠道,防止未成年犯重新犯罪;对作出不批捕、不起诉决定及本院建议判处缓刑的未成年人,全部逐一进行回访帮教。为此,该院建立了专门的档案,将其姓名、父母姓名、职业、住址、电话、帮教情况都作了详细记录,并有专人对他们定期和不定期进行回访,坚持做到“三见面”,即与被害人见面、与家长或监护人见面、与学校老师或住地相关人员见面,动态掌握他们的现实表现。到今年10月中旬,该院已回访未成年犯40余次,取得了良好的效果。(陈宗斌)