河南省周口监狱：终结分散关押 构筑铜墙铁壁

截至10月17日，河南省周口监狱实现连续14年押犯无脱逃、无狱内重大案件、无非正常死亡、无重大安全生产事故的监管安全目标。

据省周口监狱党委书记、监狱长杨开新介绍，该狱积极构建监管安全、生产安全、队伍安全、食品安全、舆情安全“五位一体”的“大安全”格局。牢固树立安全首位意识，始终坚持将“五个安全”放在各项工作的首位。建立健全“五个安全”岗位目标责任制，层层签订目标责任书，形成横到边、纵到底的安全责任体系。积极推进规范化、精细化管理，将2014年定为周口监狱“制度落实年”，狠抓《监狱警察执勤规范》、《监狱服刑人员行为规范》等制度的落实，通过“罪犯队列红旗单位”评选、分队管理警察规范执勤轮训、卫生先进单位评选、罪犯互监组专项治理等活动，将警察各项执勤工作量化考核，确保监狱实体安全（监管设施、警戒和警报系统完备到位）、程序安全（严格关于进出、人员、物品、通话等监管安全制度规定的落实）、动态安全（监狱有处置突发事件的能力）。健全狱情研判、风险梳理、预警、防控、管理长效机制。由监狱值班领导带领总值班室、联合检查组，对监狱监管安全、生产安全、食品安全、队伍安全、舆情安全等风险进行检查梳理，实行日通报、日整改、周评比。明确划分警察风险责任范围，制定相应防控措施，及时清除堵塞隐患漏洞，有力推进监狱安全稳定。

该狱还深化完善与驻狱武警、驻地公安机关的“联防”运行机制。联合制订《“三共”建设实施方案》、《监狱应急处置方案》，完善联合研判、联合演习、联检联评制度，针对敏感时期、关键时段、薄弱环节开展反暴恐处突演习，提高监狱警察、驻狱武警、公安机关协同作战能力。

据了解，省周口监狱曾是河南省最大的农场型监狱，关押点高度分散，点多线长，是河南监狱安防体系的“瓶颈”。2006年以来，该狱积极开展中心监狱建设，一期工程于2010年4月建成投入使用，撤并了绝大部分分散关押点，保留十二监区分散关押点。十二监区位于西华县艾岗乡，距中心监狱25公里。今年国庆节前夕，省周口监狱完成了二期工程建设并成功开展撤点搬迁工作，终结了该狱62年分散关押的历史。（邹志远袁新环）