福建漳浦边防“海上网格”提升沿海管控效能

刷号编队、划片分区、船长中心户……10月20日上午，在漳浦县六鳌边防派出所“海上网格化”管理模式的护航下，六鳌镇国家一级渔港海上 秩序井然。

据悉，漳浦县六鳌镇渔船众多，群众大多从事海上养殖和捕捞作业活动。由于过去作业区域比较混乱，并没有进行规范，渔船民之间经常发生矛盾纠纷，海上治安案件也时有发生，是当地社会治安热点难点问题。

为进一步加强沿海动态管控，六鳌边防派出所积极借鉴社区网格化管理经验做法，把陆地网格化管理模式“移植”到海上管理，结合小型船舶 作业区域相对固定，具有区域性、季节性、潮汐性和关联性的特点，根据渔民传统作业区以六鳌半岛为中线，将半岛以东西两侧划分为若干个 网格，根据内海与外海的各自特性划分作业区域。在每个区域，根据渔民和船舶的亲缘、属地、船型等类别，编队分组、划片分区，民主选举 一名船长中心户、设立一名网格民警，负责网格治安防范、与指挥中心进行实时联络，为打击海上违法犯罪、维护治安稳定发挥了重要作用。

今年9月，六鳌镇营里村渔民老林在海上作业时，发现一艘陌生渔船在自己所在的网格作业区内逗留。经秘密观察，该船上有3名船员，驾驶 着渔船到不同人家的渔排盗窃鲍鱼。警觉的老林立刻向指挥中心网格民警通报相关情况，民警通过动态管控系统锁定了目标渔船的位置，并发动网格组内的其他渔船，及时出海进行拦截，有效打击了该盗窃团伙。

“网格化管理模式，给我们对海域管控的效能真是提升不少，现在海上治安案件发案率下降了，渔民纠纷调解率上升了，通过这‘一降一升’ ，我们的治安秩序明显有了很大进步。”民警何毅灿说。

为有效调处化解海上矛盾纠纷，该所积极发挥海上船舶综合管理服务中心“渔民之家”的作用，围绕养殖区权属争议、海上生产事故等，开展 全面排查工作，及时梳理、归类相关涉海矛盾纠纷，并依托服务中心，开展“面对面”的走访沟通，以真心、真情和诚意，妥善予以化解，切 实将问题解决在萌芽状态、化解在海上作业区。

据统计，该所共排查化解各类矛盾纠纷18余起，协调解决工人工资34余万元，排查消除潜在安全隐患11起，有效提升了沿海渔船民、船舶管理 工作成效。（许栗山）