基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”,涵盖公安工作和队伍建设方方面面,既各有侧重,又有机统一。山东省淄博市公安机关将把“四项建设”作为推进公安工作的重要抓手和载体,强化改革精神、法治思维、务实作风,力争把这些涉及全局性、具有战略性的工程抓紧抓好、抓出实效。
群众工作与科技手段并重,推进基础信息化建设。基础信息化是群众工作与科技手段的有机融合,多年来,淄博公安机关通过开展“社区六进”、警民恳谈、案件回访、群众满意度测评等方式与人民群众建立了密切联系,形成了坚实的工作基础和广泛的信息来源。同时,将基础数据用云技术管理起来,推行“社区云警务”,在提升基层基础工作信息化效能方面凸显倍增效应。
提升能力与完善机制并重,推进警务实战化建设。围绕警务实战化建设,淄博公安机关将健全完善全市统一接警、集中派警的扁平化指挥体系,压缩指挥层级,减少中间环节,把各级指挥中心打造成信息收集、实战调度、治安防控于一体的综合性战斗枢纽。加快机关实战化转型,完善市、区(县)两级公安机关领导、协调、组织机制,推进业务指导、指挥协调实战化,提高公安机关攻坚克难能力。健全完善跨区域联动、跨警种协作机制,打破各警种之间的分割和壁垒,实现资源共享、勤务联动、优势互补,真正形成公安机关整体作战合力。继续推进视频监控全覆盖工程建设,把监控与指挥调度、街面巡防有机结合起来,变监控信息被动查询调用为主动巡检分析,使监控系统成为勤务布警、网络防控的有力补充。
执行标准与落实责任并重,推进执法规范化建设。淄博公安机关将以完善闭环监审体系建设为主线,在执法流程方面进一步优化再造,真正使执法活动全部实现体内循环、规范运行。同时,把落实执法责任作为执法规范化建设的核心要素,建立完善有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的“链条式”追责机制,确保执法权力规范行使。严格落实执法办案终身责任制,强化过错责任追究和问题案件倒查。
励志与科学管理并重,推进队伍正规化建设。淄博公安机关将坚持健全经常性思想政治工作制度机制,持之以恒地用新时期人民警察核心价值观铸造警魂,用生动活泼严肃紧张的警营文化凝聚警心,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。健全完善科学高效的管理体制机制,进一步优化市县民警职务层次、警力编制、职级晋升、奖励补贴等措施办法,使机构设置更合理、警力配置更科学、职责职级更明确,更加有利于队伍的建设和管理。
(淄博市政府党组成员、市公安局长 丁冠勇)
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