辽宁沈阳网络视频调解：搬进社区的法庭

视频调解

　　“通过网络视频进行调解，既节约费用又节省时间。”沈阳市和平区的百姓对网络视频调解系统赞不绝口。
　　网络视频调解是以和平区法院视频调解为中心，与3000个视频终端联网，分步实施，逐渐形成与和平区内的13个街道、100个社区(村)基层人民调解组织、57个行政职能部门、行业协会、金融商贸、医疗卫生、大专院校及其他调解组织视频网络全覆盖。实现与群众网上零距离接触，进行“面对面”的释疑解惑、化解矛盾、定分止争、减少诉讼等工作。
　　目前，和平区又将网络视频调解平台并入“数字和平网”，网络视频效果明显改善，进一步扩大了视频调解网络的覆盖范围。

　　“视频交流”替代“百姓跑腿”

　　视频调解中心的法官每天轮流值班，社区居民可以随时通过视频网络，解决共性法律问题，解答法律咨询，调解矛盾纠纷。通过“视频交流”替代“百姓跑腿”，克服了传统普法工作中灵活性差、时间地点固定，针对性不强等弊端，成为传统普法渠道的有益补充，为人民群众提供便利的司法服务。
　　家住沈河区的退休工人王女士到和平区的“娘家”看望父母时，听说社区开通了网络视频调解，便来到社区请求现场视频连线咨询问题。原来，其丈夫去世后因房产继承问题与婆家发生纠纷，很纠结不知所措。王女士通过网络视频通道，与视频调解中心的法官进行了网上视频交流。法官面对面地耐心解答，使王女士非常满意，她说，没想到回娘家串门还和法官进行了对话，解了我一大难题，你们的视频连线真是太方便老百姓了，网络视频调解真正成了搬进社区的法庭。
　　因为有了这个网络视频调解模式，既方便又快捷，开通了一条百姓与法官的绿色通道。百姓都说：“出门上访，不如上网。”不仅百姓称赞有加，网络视频调解模式也深受基层人民调解员的爱戴，“我们遇到疑难法律问题、当事人遇有疑难纠纷，需要得到法律咨询服务时，都可以通过网络视频与法官对话，使居民不出社区就能得到法官答疑解惑，网络视频调解真正成了‘搬进社区的法庭’，起到了解决矛盾‘润滑剂’和‘终端机’的作用。”一名基层人民调解员说。

　　视频调解化解纠纷

　　视频调解适合于解决婚姻家庭、财产继承，赡养、扶养、抚养，简易人身、财产损害赔偿，相邻关系，物业合同纠纷等普通民事案件，这类案件多发生在基层，一般没有复杂的法律关系，更多的是人际矛盾纠纷。
　　住在和平区北七马路的马先生，因楼上的住户私自改变下水系统造成其家中返味及暖气管漏水使其家具被泡到社区进行咨询。在视频连线咨询中，法官依法做了入情入理的解答，为其找到了解决问题的出路。最终，问题得到了圆满的解决，他十分满意，特意再次通过视频连线对法官表示感谢。
　　西塔地区是朝鲜族聚居区，外出务工人员较多，容易引发赡养、婚姻家庭、继承、房屋租赁等民间矛盾纠纷。图们社区居民刘某家中兄妹4人，兄妹之间因财产问题引发赡养纠纷。兄妹之间怕伤了感情，又没有时间和精力打官司。社区调解员得知情况后，组织兄妹四人与法官进行网络视频调解。法官通过视频网络，对兄妹提出的法律问题进行耐心的解答，对不尽赡养义务的行为进行了说服教育。在法官、调解员及当事人“三方网上协调会”的调解下，兄妹四人言归于好，解决了因财产纠纷而拒绝赡养老人的问题。
　　这类案件由于多数为亲朋好友之间发生的矛盾纠纷，当事人之间为了不伤面子、不伤感情，发生纠纷后，不愿意到法院打官司。网络视频调解通道的开通，成功地将法庭开到了社区、街道，拉近了人民群众与法院法官之间的距离。

　　视频网络实现服务窗口前移

　　在街道办事处设立诉前调解室，对一些案情简单、争议不大的案件，先通过视频网络，在诉前调解室为其进行诉前调解，解答当事人的咨询，引导通过更加便捷的人民调解方式解决纠纷。对经过人民调解达成协议的，进行司法确认赋予其强制执行效力，达不成调解协议的，再进行诉讼。
　　和平区住宅小区业主委员会协会设立诉前调解室后，专门处理物业纠纷，有效实现“重心下移”，充分发挥行政机关、行业协会、街道、社区化解矛盾“第一道防线”的积极作用。长白街道马总村117户失地农民，因土地补偿费明显偏低集体上访。村委会、长白街道办事处向有关部门争取到900多万元的补偿资金，为避免由于发放补偿资金而引发新的矛盾，向视频调解中心求助。调解中心的法官认真分析情况、积极采取措施，制定发放预案，指导有关方面将这起一触即发的矛盾化解在基层，避免了一起群访群诉案件的发生。
　　网络视频平台，指导行政机关依法行政，指导企事业单位依法管理，督促商家守法经营。通过司法建议、视频指导等方式，对存在的普遍性和苗头性问题予以依法纠正，为区域经济发展保驾护航。
　　太原街地区流动人口集中、商铺门店集中，发生消费权益纠纷较多。针对这一特点，在太原街商圈的中兴—沈阳商业大厦、新玛特—太原街花季店、欧亚联营公司、盛贸饭店、假日酒店等大型商服企业中接入网络视频调解平台。通过视频连线，指导消费者依法维护自身权益，督促商家合法经营，指导化解消费纠纷120多起。在保护商家合法利益的同时，充分保护消费者的合法权益。为企业发展创造了和谐稳定的发展环境。