河南辉县检察院：公正规范创新发展

2014-10-17 16:29:26　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南长安网　

公正规范创新发展

——全国模范检察院辉县市人民检察院创新发展纪实

辉县市检察院党组中心组进行学习和业务研讨

送法进社区，辉县市检察院党组书记、检察长赵莉和全国人大代表裴春亮等群众交流

上级领导检查指导工作

召开社会各界人士参加的案件公开审查会

送法进孟电集团，征求集团董事长、全国人大代表范海涛意见

深入基层开展职务犯罪预防

检察干警进行执法规范化业务技能现场测试

检察长结对帮扶敬老孝亲模范

邀请专家现场对干警进行心理辅导

对农村基层干部开展警示教育

举行丰富多彩的文体活动

    在太行山南麓，在共伯和故地，在被诗人郭小川誉为“祖国少有，世界罕见”的壮美肥沃大地上，坚守着一支拥有中原人优秀传统精神的模范检察队伍，这就是河南省辉县市人民检察院。近年来，他们恪守“公正、规范、创新、发展”的指导思想，励精图治，薪火相传，各项检察业务整体、高效推进，取得了突出成绩，连续两届被最高人民检察院评为“全国先进基层检察院”，连续两届被评为全国检察机关“文明接待示范窗口”、连续两届荣获“全国检察机关派驻监管场所一级规范化检察室”，并荣获河南省检察机关“四化”建设示范院和“检察文化建设示范院”及“河南省人民满意的政法单位”、连续两届荣获“省级文明单位”等荣誉，2014年又被授予“全国模范检察院”这一检察系统最高荣誉。

    狠抓办案——强化监督求实效

    近年来，该院突出检察工作重点，在查办职务犯罪大案要案和刑事执法监督等业务上取得了突出成绩。

    其间成功查处了新乡市卫滨区委原书记刘溢功（正处级）受贿案，省财政厅经济建设处胡国团（正科级）滥用职权、受贿案，辉县市财政局企业科科长宋炯仁和税法科科长秦克庆受贿案，辉县市中医院院长赵世运受贿案等一批有影响的大案要案，有罪判决率达100%，取得了办案的政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。他们还始终加强对刑事犯罪的严厉、准确打击，历年批捕、起诉正确率均达100%。立案监督、侦查监督工作始终位居全省基层院前列，2011年在对一起普通刑事案件的深挖细查中，先后追捕20多名犯罪嫌疑人。民行、控申、监所、预防、技术等主要业务整体推进，高效开展，多年均处于新乡市检察系统先进行列。

    加强公开——提升服务求和谐

    为方便群众来访，该院历经几届领导班子，多方协调筹措资金，建设了条件一流、环境温馨的举报、控告、申诉接待中心，配备了急救箱等各类便民设施，印制了检务公开宣传册，安装了电子触摸屏、显示屏，及时公示办理的各类案件，极大方便、服务了来访群众和案件当事人。为更好地服务群众，扎实做好涉检信访工作，该院在全省首创了“点名接访制度”。该项制度实施以来，群众信访满意率达98％以上，涉检信访率下降50％，有效维护了当地政治大局的稳定。2011年河南省人民检察院将该院实行的“点名接访”制度作为全省检察机关向社会公开承诺的十件实事之一在全省基层院推广，此后结合检察工作实际，他们不断探索和完善，2014年3月在河南省检察开放日上，更加成熟的“点名接访”制度及做法以专题片形式作了汇报交流，受到了社会各界广泛好评。

    该院还在新乡市首家建成了案件管理中心接待大厅，建立起统一受理、全程管理、案后评查、综合考评的案件集中管理机制，有效提高了办案的效率、水平和监控力度。同时按照执法规范化的要求，该院还积极创新工作机制，探索细化检务公开机制，大力推行“阳光检务”，制定了《辉县市人民检察院案件公开审查实施办法》，对拟作不起诉、不服人民检察院决定不抗诉的案件及不服人民检察院处理决定的刑事申诉案件和不服人民检察院对公安机关立案监督决定等“八不一诉”案件进行公开审查、公开听证、公开答复，取得了较好的社会效果。

    以人为本——从优待检求活力

    近年来，该院领导班子带头在学习修身、干事创业、风清气正、廉洁自律上作表率，检察长带头讲党性、强管理、重品行、做引领，通过座谈交流、促膝谈心、批评与自我批评等多种方式，推进了决策的民主化、科学化和规范化，增强了班子的凝聚力、号召力和战斗力，加深了上下级之间的沟通、理解和交流，在党委和上级院的考评中，干警对领导班子的满意率连续五年超过95%。该院党组还灵活运用干部政策和奖励精神，为检察工作发展提供精神动力，积极与组织、人事、财政部门协调沟通，努力解决好干警职级待遇和奖励，五年来累计提升19名干警为科级干部，解决了36名干警的职级问题。2013年上半年，结合全国先进基层检察院的创建，该院党组协调党委、政府为全体干警集体晋升一级工资，奖励50万元，极大地提高了干警的政治和经济待遇。在人性化待警方面，每逢干警家属生日，送上蛋糕和有检察长签名的祝福卡，每年定期免费为在职干警及退休干部进行体检，干警及家属若有重病（故）情况，班子成员必前去探望，浓浓关爱使干警充分感受到了作为辉检人的自豪感和责任感，也激发调动了干警的工作积极性和创造力。

    文化育检——创新引导求发展

    2010年，该院专门组建检察文化创作小组，经过精心设计，博采众长，建设成了贯穿古今、涵盖东西，既有法律文化氛围又有地方文化底蕴的系列文化园地，形成了独具特色的辉检文化，并被命名为河南省首批“检察文化建设示范院”。

    该院还在办案中心内部建立了廉政文化教育基地，以自警篇等七个篇章及“十慎”之德等廉政理论、典型案例进行系统、深刻警示教育，受到广泛关注和好评，被省纪委等六部门命名为“廉政文化进机关示范点”。该院还把检察文化的触角伸向办案工作的全过程，全面推行“人性化办案”，关注弱势群体、照顾老幼病妇、挽救未成年人等种种人性化细节举措，对职务犯罪案件的侦查、突破和刑事案件的审查、诉讼都起到了积极作用。该院还用检察文化影响干警八小时以外活动，成立了篮球、乒乓球、书法、摄影、合唱、写作六个协会，引导干警参加积极有益、健康向上的活动，调控他们的生活圈、娱乐圈、社交圈，达到了集聚人气、培养兴趣、纯洁情趣的效果。在河南省检察系统检察文化创作比赛中多幅作品获奖，起到了检察业务和文化建设相辅相成、和谐统一、良性发展的效果。2012年8月，该院开展廉政文化建设的做法在全国检察机关党的建设理论研讨会上作为先进经验进行了交流推广，该院廉政教育基地已成为系统内外、各行各业进行警示教育的优选场所。（晖剑）

    荣誉榜

 

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