陕西安康市召开综治平安建设工作会议

    10月13日至14日，陕西省安康市委、市政府在紫阳县召开全市综治平安建设工作会议。会议的主要任务是认真贯彻中央、省委创新社会治理、深化平安建设的重大决策，部署推进综治平安建设、创建全国综治优秀市工作。会议强调，当前和今后一个时期的目标任务是：实施“领域拓展、标准提升、典型示范、项目带动”四大工程，巩固提升“两率两度”，全面实现“矛盾疏解、发案减少、事故下降、秩序井然、氛围和谐、社会安宁、群众满意”的总体要求，坚决防止发生严重刑事案件、重大群体性事件、重大公共安全事故、暴力恐怖事件、个人极端事件，到2016年把全市创建为全省乃至全国最吉祥最平安最稳定的地区之一。市委常委、市委政法委书记陈明讲话，市政府副市长张全明主持会议，市中级法院院长李志坚，市检察院检察长李逸强，市政府党组成员、市公安局局长杨尚伟，市政府副秘书长、市信访局局长马霞，市委和市级国家机关有关部门主要负责同志，各县区委政法委书记、综治办主任、县区信访局局长参加会议。

    今年以来，全市各级党委、政府以深化平安安康建设为载体，以创建全国综治优秀市为总揽，坚持发展与稳定并重、富民与安民共进，严防敌对势力渗透破坏，惩治违法犯罪，整治治安突出问题，排查调处矛盾纠纷，加强公共安全监管，构建立体化社会治安防控体系，解决群众反映强烈的突出问题，推进了综治平安建设工作的有效开展。各有关部门积极参与综治平安建设，为平安建设做出了贡献。特别是政法综治维稳部门，讲政治、守纪律、顾大局、尽职守，及时稳妥地处理处置了一大批矛盾纠纷、案（事）件，确保了全市社会大局稳定，创建全国综治优秀市工作起步开局良好。

    陈明指出，要进一步深化思想认识，切实增强深化平安建设、创建全国综治优秀市的责任感紧迫感。从全省上半年公众安全感调查结果显示，我市社会治安满意率、平安建设知晓率分别为92.84%、82.85%，较上年同期的96.75%、85.96%分别下降3.39、3.31个百分点，有两个县退至全省后30名，市公检法司部门队伍满意度与上年同期在全省排序相比，不同程度出现下滑，社会治安满意率与省下达的考核指标92%仅超0.84个百分点，务必引起各级各部门高度警觉，一定要认清形势，明确目标任务，找准工作方位，强化等不得的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，拿出咬定青山不放松的韧劲、不达目的不罢休的狠劲、迎着困难上的拼劲、奋勇争一流的闯劲，集中精力狠抓落实，奋力实现创建目标。

    陈明要求，各级各部门要明确目标任务，深入推进深化平安建设和创建全国综治优秀市工作。要按照头年打基础，明年见成效，后年上水平的总体要求，加大创建力度，推进创建进度，拓展创建领域，提升创建层次，巩固扩大创建成果，全面通过创建验收，获得全国综治优秀市称号。要突出工作重点，确保创建工作取得实效。要加强对敌、反邪教、反恐防暴斗争和情报信息工作，加强反恐专门力量和应急处置力量体系建设，完善反恐侦查指挥体系和反恐防范措施，严防暴恐事件发生。要加强源头预防治理，健全社会稳定风险评估、矛盾预防化解、群众利益诉求表达机制和“严打”、社会治安集中整治机制。要构建社会治安立体化防控体系，推进覆盖城市、镇办、社区、重点区域的视频监控系统建设，加强专职群防群治队伍建设、深化社区警务战略和强化公共安全监管，提高处置能力和水平。要不断创新社会治理，推进社区网格化管理、农村社区化服务模式，着力夯实基层基础，加强实有人口动态管理、特殊人群服务管理、“两新组织”、基层综治组织队伍建设，健全“三官一律”进社区、“一村一政法干警”工作机制和网络社会服务管理体系，深入开展基层系列平安创建活动，不断延伸创建覆盖面。同时，要推进平安文化建设，创新平安宣传，唱响平安、和谐、稳定的社会舆论主旋律，营造平安建设人人有责、平安创建人人参与、平安成果人人共享的良好氛围。

    陈明强调，深化平安建设、创建全国综治优秀市，是全市当前和今后一个时期的一项重要政治任务，各级各部门要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，坚定信心、振奋精神、攻坚克难、真抓实干，切实加强组织领导，强化措施保障、加强协作配合、督导检查考评，为深化平安建设、为实现创建目标提供坚强保证。要将创建工作纳入经济社会发展全局，作为基础工程、民生工程、保障工程、“一把手”工程，列入党委、政府重要议事日程，精心组织实施，逐一分解任务，落实创建责任和目标任务，采取分类指导、分级督导、日常指导与明察暗访相结合，全面掌握工作进度，及时发现解决创建工作问题。要严格考评考核，加大惩戒警示力度，将创建全国综治优秀市工作纳入市对县、对市直部门年度目标管理，结果作为部门评先评优、领导干部政绩考核、干部选拔任用的重要依据，对创建滞后、“两率两度”排序全省后30名特别是后10名、进京非访市列入省重点管理的县区和部门严格问责追究，直至实施“一票否决”。

    安康市副市长张全明就贯彻会议精神，要求各级各部门全面把握、深刻领会，迅速贯彻落实会议精神，加强组织领导，夯实工作责任，严格检查考评，强力推进创优各项工作，确保综治工作取得实效，实现创创建目标。

    会上，紫阳县委、县政府领导致辞，市信访局通报了全市信访工作，紫阳县、旬阳县、岚皋县、汉滨区和市公安局介绍了综治平安建设工作经验,对各县区综治平安建设进行了一一点评。会议期间，与会人员实地考察观摩了紫阳县综治平安建设工作。（安康市委政法委  王铁石）