浙江司法厅：司法行政帮扶企业讲求实效

在浙江企业爬坡过坎期，浙江省司法厅响应省委号召，研究出台了《司法行政部门帮扶企业十项举措》。律师、公证、调解等司法行政资源被有效整合，想管用办法、出务实招数，真情帮助企业发展。为使“十项举措”落到实处，由省司法厅领导带队的11支服务队，深入全省11 个地市开展指导督查和蹲点服务。

“十项举措”推出三个月以来，获得了舆论的广泛关注，也结出了累累硕果。近日，省主要领导分别作出批示，对省司法厅主动帮扶企业的工作给予了充分肯定，并希望全省司法行政机关进一步加大力度，结合职能特点，把帮扶工作做得面更宽、更扎实，让更多企业受益。

《司法行政部门帮扶企业十项举措》内容涉及企业创新、融资担保、电子商务、重整重组等各个方面。

针对我省电子商务发达的实际，如何探索完善网络环境下法律服务的路径，完善支持电子商务发展的法律服务体系，是我省司法行政人正在思考的命题。

前不久，杭州市钱塘公证处为“淘宝掌柜”小周办理了杭州首单淘宝店铺确权公证。2008 年，小周借用了朋友的身份证，注册了一家淘宝店铺。经过几年的努力，店铺做得风生水起。可是因为当初用了别人的身份注册，店铺升级遇到了麻烦。

“确权是指确定店铺归属权或者确定店铺实际经营权。”杭州市钱塘公证处相关负责人说，很多电商创业初期对于用谁的身份证注册店铺无所谓，实际经营人并不是店铺注册人的情况比较普遍。这种情况可能埋下法律风险。比方说，店铺注册人有权更改支付宝密码，实际经营人则无可奈何；不法店铺经营人售假被罚，店铺注册人也会跟着背黑锅。

为了应对这一新问题，钱塘公证处与淘宝法务部门反复沟通，研究确定了淘宝店铺确权公证的基础性文书、公证方式以及组织方案。如今，淘宝店主可以在全国任何一家公证机构办理店铺的确权公证。

北京大成（宁波）律师事务所知识产权部主任黄妙律师，在全省知识产权巡回演讲活动中，先后到绍兴、温州、舟山、丽水、杭州萧山、绍兴上虞等地就企业商业秘密保护策略进行宣讲，深受当地企业欢迎。

听了宣讲，缙云的一家高科技企业找到黄妙律师，要求为企业进行商业秘密保护的策划。黄律师接受委托后，通过对企业相关涉密人员进行现场调研，提出了符合企业自身实际商业秘密保护要求的法务方案，并开展针对性的企业员工培训，使保密行为切实融入到企业的日常管理工作中。

而这些，都只是一个缩影。“十项举措”出台以来，全省司法行政干警和法律服务工作者对6122家企业开展了“法律体检”，发放法制宣传资料21.3万册，举办各类宣讲2823场次。

今年以来，全省律师公证办理涉及知识产权的法律事务3332件，律师公证参与企业重整重组和清算案件490件，办理中小企业股权转让、抵押合同等公证38753件，为187家企业上市和发行证券提供法律服务。

通过一系列的帮扶举措，我省法律服务企业机制得到进一步完善。目前全省有315个各类专业法律服务团，3.5万家企业、265家商会聘请了法律顾问。

为使“十项举措”落到实处，8月下旬以来，厅党委组成11个指导督查组，由厅领导带队，深入全省11个地市开展指导督查和蹲点服务活动。督查蹲点期间，共上门走访了53家企业，实地调研法律服务机构61家，召开各类座谈会78个。

督导活动结束后，省司法厅党委召开专题会议，总结梳理近年来法律服务企业中发现的企业法律风险共性问题。下一步，还将组织编写《企业法律风险防范100问》，进一步落实与相关职能部门签订的战略合作框架协议，健全完善法律服务企业的平台。