陕西凤县：逐校量身定制防范措施

    2012年7月，陕西省凤县公安局组成校园安全综合管护协调组，建立完善安全管理和社会联动机制，确保中小学生人身安全。近年来，凤县辖区20余所中小学未发生一起安全事故，使近万名师生充分感受到了校园安全防护网带来的“实惠”。

    为了帮助师生增强自我保护意识和能力，提升警方精确打击和全社会参与校园安全积极性，凤县公安局根据辖区学校和幼儿园偏僻分散和师生分布不均等特点，抽调政工、治安、法制、刑侦、交管等部门民警专门成立校园安全综合管护协调组，“一揽子”协调统筹解决防范难题，逐校量身定制防范措施，有的放矢密织打防管控网络，使校园可能出现的安全难题得到解决。他们针对学校学生打架斗殴、持械伤人，校外不法青年伤害学生等多发性安全问题，以及学生自我分辨意识和保护意识差，学校内部保卫组织不健全，专业保安人员素质参差不齐，校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位安全隐患多的特点，由校园安全综合管护协调组统一协调解决难题。校园安全综合管护协调组根据自身职责，定期走访调研校园安全形势，梳理归纳整理可能出现的隐患，同步形成调研报告，然后提交党委政府和上级公安机关对口采取防范措施。在校园安全综合管护协调组的努力下，凤县各级党委政府一把手全部担任维护学校、幼儿园安全第一责任人，在财力物力上实行倾斜政策，使校园安全硬件软件资金缺口难题得以迎刃而解。党委政府领导的关注给全社会参与校园安全提供了动力，更是给警方打击防范校园违法犯罪活动提供了精神和物质支撑。在校园安全综合管护协调组的统筹指导下，凤县各级党委政府有关部门分工负责，按照定人、定岗、定责原则实行责任制，并由公安机关牵头组成多部门联动的校园安全领导小组。

    在校园安全综合管护协调组的具体部署下，党委政府相关部门从提高学生自我防范意识入手，在凤县所有学校宣传讲解各种法律知识，发放安全防范教学资料，解答师生疑难问题，强化安全防范学习、培训和演练，引导师生配合公安机关对校园暴力、勒索等青少年易发违法犯罪行为的打防和调研。

    为了有针对性地整治学校、幼儿园和周边治安秩序，校园安全综合管护协调组采取定期走访和流动摸底等办法，高频率对校园周边治安隐患进行排查，多批次对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安状况进行走访，实时掌控各类不法活动动态。在校园安全综合管护协调组的组织下，公安机关每月会同教育等行政部门对校园内部安全隐患逐校进行一次拉网式排查，对发现的突出问题迅速落实整改措施，彻底消除隐患。同时，他们组织治安、交警、巡警等警种和注册的300多名校园安全志愿者加强校园及周边治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和重点部位，开展巡逻盘查。在校园安全综合管护协调组的指导监督下，凤县公安局在治安情况复杂的学校门口设立专门警务室，依托学校门卫室设置治安岗亭，督促学校完善门卫查验制度，指导学校在大门、围墙、宿舍等重点部位安装640多套监控报警设备，根据学校类别给每个学校制定应急处置预案，督促指导学校全部建立健全了保卫组织，配备培训专业保安力量110多名，给校园安保人员配备防护装备近百套。

    今年8月，校园安全综合管护协调组在红花铺镇一幼儿园检查时，发现幼儿园围墙因年久失修出现缺口，不仅影响师生安全，还容易给不法人员带来可乘之机。接到校园安全综合管护协调组的通报后，凤县公安局及时向党委政府反映，当地党委政府特事特办，专款专用，很快就消除了安全隐患。

    （记者 白少侠 通讯员 孙 力 杨建林）