今年4月,广东省公安厅在全省公安机关部署开展“六大专项”打击整治行动,佛山市公安机关全警动员、全力以赴,以末位约谈、倒查追责、考评奖惩等多项措施强力推进打击整治行动,取得了显著成效。“六大专项”行动开展以来,佛山市刑事警情保持平稳下降态势,1月至9月,全市接报刑事警情同比下降6.9%,在全省公安机关“六大专项”打击整治行动综合成绩排名中位列第二名。
佛山公安机关“六大专项”行动开展以来,省、市领导多次检查指导行动进展情况。8月13日,广东省副省长、公安厅厅长李春生到佛山调研公安基层工作,对佛山“六大专项”行动的成效给予了充分肯定。佛山市委、市政府对公安机关开展“六大专项”行动也给予了全方位支持,市委书记刘悦伦,市委副书记、代市长鲁毅,市委副书记、政法委书记李子甫先后到市公安局开展专题调研,专门听取“六大专项”行动汇报并多次作出批示,有力推动了“六大专项”行动的深入开展。
六项硬措施,力推“六大专项”
在打击黄赌专项行动刚开始阶段,市公安局治安部门成绩曾名列全省倒数。市公安局领导对该部门负责人进行了约谈。不久,全市涉黄赌专项行动成绩跃升至全省第三名。该部门负责人深有感触地说:“知耻后勇!‘末位约谈’制度是压力也是动力。”
这一变化来自于佛山市公安局推出的“末位约谈”等6项措施。为进一步推进“六大专项”行动深入开展,佛山市公安局推出了6项措施,副市长、公安局局长江楷鑫要求全市公安机关加油鼓劲、再接再厉,推动各项工作提档升级,实现争当全省“六大专项”行动排头兵的奋斗目标。
在6项措施中,佛山市公安局规定,从7月份开始,省厅每月通报、每季度考评中,如果佛山排在全省第10名以后,五区排在最后一名的分局主要领导和分管领导以及该局排在最后一名的派出所所长要约谈,约谈情况通报市委和所在区委,并建议对派出所所长调离岗位。各专项排名全省第15名以后的,要对市局和分局牵头警种的主要领导约谈,约谈情况也向市委和所在区委通报,且取消该单位年终立功受奖资格。
其他措施包括:以绩为据,量化考核。出台“六大专项”整治行动量化考评奖惩措施,强化责任落实,明确经济、荣誉奖励和惩处措施,杜绝“干多干少一个样”现象;加强督导,倒查追责。市公安局专门成立由局领导任组长的5个督导组,先后对36个牵头警种和派出所进行督导。同时,市公安局对黄赌毒问题制定“双十”责任倒查工作制度,凡是查处黄赌毒窝点10人以上,且在该地滋生10天以上,当地公安机关未发现而被上级发现打掉的,将追究有关责任人的责任。“六大专项”行动开展以来,已经有63名民警因工作责任不落实被约谈追责。
佛山市公安局还建立了每周点评研判机制,坚持“对枪案挖着打、追着打”、“把抢案当命案破”和对黄赌案件“零容忍”等3项工作措施。这6项硬措施的出台,强力推进了各项打击整治行动,取得了良好成效。
打防并举,社会治安持续好转
“‘警灯闪烁’让我们感觉到警察时刻在身边,出门在外更踏实了!”佛山市民张女士说。
打防并举、防范在先。佛山市公安局结合“六大专项”行动,坚持现代警务思维,全面加强社会面巡逻防控,部署实施了“亮警灯”工程,不断提高见警率,有效震慑了各类违法犯罪。他们通过加强全市出入口治安卡哨建设,及时发现、拦截犯罪分子,有力打击流窜犯罪。全市各级公安机关全面开展集中统一清查行动,实行每周一整治、一清查,7月份以来,由各区组织的统一清查行动达60余次,有效净化了社会治安环境。
禅城分局屯警街面、全警巡防,在4个主要出入路口设置治安检查站开展路面盘查堵截;在车站、医院、繁华商圈等治安复杂地区设置30个联勤服务平台,“三警”联动24小时运作,全天候巡逻防控。分局领导、机关民警参与巡防,日均投入警力1800余人次上路武装巡逻,确保第一时间快速处置各类警情。通过开展“大巡防”工作,中心城区禅城区“两抢”案件从日均20起下降到日均1.5起。
在“六大专项”行动强力打击整治的带动下,1月至9月,佛山市累计接报刑事警情同比下降6.9%;7月以来,市公安局电话回访警情2万余起,群众对接处警满意率达98%以上,全市社会治安持续向好,群众满意度不断提升。
信息化引领,合力打防管控
“围绕标准抓建设、围绕实用抓采集、围绕实战抓培训、围绕破案抓应用”,这是佛山市公安局党委对公安信息化建设提出的明确要求。
佛山市公安局全面整合公安内部信息资源,把图侦技术作为打防管控新的支撑点和增长点,全市已建成各类摄像头15万余个,建成了全市一体的视频监控联网作战平台。顺德区公安局建成以行业、场所和出租屋为重点对象的监控网络,全区719家各类行业、场所全部安装使用“全球眼”,4369间大中型出租屋安装门禁视频设备,形成重点监控区域网络。1月至9月,全区利用视频和卡口破案1149起,直接抓获嫌疑人1528名,拦截涉案汽车219辆。
同时,佛山市公安局还建立了分局和警种“六大专项”行动捆绑工作机制,牵头的刑警、治安、经侦、禁毒等警种加强个案协作、跨区域协作、信息维护等工作,形成了上下“一盘棋”的打击合力,使一批重点、难点案件得到侦破,破获一批部厅督办目标案件,打击力度空前。截至9月份,全市侦破毒品案件同比上升20.6%,打掉涉毒犯罪团伙128个;查破涉黄赌案件4608起;抓获食药假犯罪嫌疑人379名;侦破各类电信诈骗案件555起,抓获嫌疑人113名;刑事拘留银行卡犯罪嫌疑人257名。
(记者 王清波 通讯员 温扬勤 罗国强)
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