浙江舟山司法局破解渔农村法律援助四难

　　浙江省舟山市法律援助中心积极采取有效措施，全力破解渔农村法律援助“四难”。今年1至9月，全市法律援助中心共接待来电咨询3901件、来访3367批次，办理各类法律援助案件1007件，挽回经济损失2983.6万元。

　　一是打通网络，破解路远之难。建立健全以市、县两级法律援助中心为主导，司法所和劳动、信访、工会、妇联等法律援助工作站为补充，村（社区）法律援助联系点为辅助的工作网络，畅通各级法律援助渠道，进一步充实村（社区）联络员力量，在村（居）培养1至2名法援明白人，开启为民“直通车”。结合法律援助职能，通过内部协调、政府购买服务等形式，配齐配强法律援助机构专职人员，充分发挥法律援助中心指导、协调、服务等职能，调整充实法律援助联络员和志愿者队伍，打造“半小时”法律援助圈。

　　二是高频推介，破解知晓之难。印制发放法律援助联系卡，制作悬挂图文并茂的“法律援助指南图”，抓住节假日、伏季休渔期期等有利时机，开展法律援助进渔农村、进家入户活动，了解渔农民所需；利用电视传媒和交通输运工具独特作用，大力宣传法律援助政策法规，提高渔农民法律援助的知晓率和影响度。在法律援助服务上逐步引入标准质量管理理念，按照“奖优、治庸、罚劣、问责”的原则，坚持定性与定量考核相结合，制定高规格服务业务标准，提高工作质量和绩效。

　　三是降低门槛，破解救助之难。建立法律援助困难标准动态调整机制，不断放宽渔农民法律援助经济困难标准，使法援覆盖人群从低保群体逐步过渡至低收入群体；对因请求见义勇为行为产生的民事权益的低收入渔农民，以及其它具有特殊困难的渔农民案件，实行免于审查经济困难标准，加强对其保护。认真落实《舟山市法律援助经费使用管理办法》，参照舟山市的平均水平，适当提高法律援助办案经费和标准；根据法律援助案件难易程度、办案质量等实行差别化补贴；同时简化补贴发放流程，严格经费支出的审批手续，确保补贴及时足额发放。

　　四是提升品质，破解维权之难。实施渔农民法律援助工作年度考核制，对符合受理条件的渔农民案件，指派多年从事律师工作的业务骨干，提供法律咨询和法律指导、案件办理等法律服务。同时，建立渔农民案件承办质量监督机制，对办案人员的责任心和服务质量进行全程监督，确保案件顺利办理和质量提升。按照精简程序，注重业务流程的顶层设计，实行业务流程再造，建立集申请、受理、审批，指派和回访等功能于一体的规范化办理机制，严格执行首问负责、服务承诺、效能公示等便民制度，为群众提供“一站式”法律援助服务。