四川万源检察院：发挥检察职能建设法治万源

    深入推进依法治市，全面落实依法治国基本方略，把万源市各项事业纳入法治轨道，是加快地区发展、提升万源核心竞争力的有力保障。检察机关是推进法治建设的重要力量，因此，要立足检察职能职责，真抓实干，紧扣万源全面深化改革，突破经济发展的中心，自觉把检察工作融入全市经济发展中。不断提高依法履职能力，为全面建设法治万源提供坚强的物质保障。

    一、依法履行检察职能，深化万源改革发展。一是树立法治意识，强化法治观念，形成深化改革、发展的法治思维。当前，我市处于全面深化改革，追赶跨越的攻坚期，我们在思想上要高度重视，树立法治意识，强化法治思维。检察机关是法律监督机关，要在法治宣传中进一步强化法治意识，固化法治思维、加大执法力度、提高执法水平，要为服务大局、深化改革保驾护航，要以加快发展为重心，不断完善创业、就业法治环境。要进一步保护各类市场主体合法权益，为我市深化改革、科学发展提供法治保障。二是积极参与社会管理，着力构建和谐稳定的治安环境。发挥批捕、公诉职能，积极参与社会治安重点地区、重点领域排查整治，突出打击恐怖组织犯罪，黑恶势力犯罪，严重暴力犯罪，涉枪、涉爆、涉毒犯罪以及严重影响群众安全的“两抢一盗”、诈骗等多发性侵权侵财犯罪，努力构建和谐稳定的社会环境。要充分发挥社区矫正教育职能，积极调研，加强社会组织的服务管理，探索社会管理新模式，为我市经济建设创造和谐稳定的发展环境。三是强化检察机关社会公信力，关心关注人民群众的合理诉求，推进案件法律效果和社会效果的统一，始终坚持执法为民、司法为民、公正司法。要秉承“忠诚、公正、文明、清廉”的检察宗旨，要敢于监督、发扬正气、兢兢业业、一丝不苟，要积极带动人民群众自觉学法、尊法、守法、用法，要着力打造一支思想过硬、素质较高、遵守法律、维护法律的检察队伍。

    二、着力深化检务公开，突出法律监督地位。一是突出监督重点，强化诉讼监督力度。检察机关是法律得以贯彻执行的有力监督者，充分发挥监督职能，是构建和谐万源、法治万源的重要保证，要在刑事诉讼监督、民事审判和行政诉讼监督、刑罚执行监督等方面着力保证监督质量，要借助社会监督力量广泛制定监督措施，要加大行政执法方面的监督，做到敢于监督、善于监督，依法维护公平正义。二是着力推行检务公开，注重公开方式和程序，广泛接受监督，提升案件质量。要加强检察机关信息公开化建设，综合各类媒体特点，构建面向社会公众的信息公开平台，将平台建设作为服务社会、化解矛盾、宣传法治、接受监督的重要媒介。要进一步加强与人大代表、政协委员的联系，坚持公开原则，切实做到为人民服务，满足人民群众知情权、参与权、发言权，发挥人民群众监督权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。最后要不断提升案件质量，通过案件评查、借助人民监督和自身监督，以案件质量促公正，以案件公正促正义。三是提倡尊重事实、尊重程序的法律意识。新时期，安定团结是发展的前提，人民群众法制意识逐步增强，法律运用也更加广泛。同时，各类信访案件汇集叠加也给我们正确、合理、合法的处理相关案件带来了一定难度，作为检察机关要不断运用法治思维和法治方式处理案件、化解矛盾，要营造一种尊重事实、尊重程序、敬畏法律的社会氛围，要坚持法治政府、法治社会一体化建设。

    三、打造廉洁公平政府，营造良好发展秩序。一是着力减少职务犯罪的发生。加强案件查处和职务犯罪预防的力度，坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，突出查办大案要案，注意查办群众反映强烈的案件。今年以来，我市从突出查办工程建设、城市拆迁等相关领域案件入手，加大查处、查办力度，集中处理单位（乡镇）“一把手”职务犯罪、农村道路腐败案件、基层组织腐败案件等典型案件，并以“规范执法行为，防控廉政风险，维护民生民利”等方面为重点为万源经济建设创造了良好的发展环境。二是着力营造公平的市场环境，加大市场经济秩序维护力度。积极参与整顿和规范市场经济秩序，加大办案力度，依法打击破坏市场经济秩序犯罪，依法平等保护市场主体合法权益，促进经济管理健康高效。以公平市场建设为目标，在政府项目投资、惠民工程领域、重点项目领域认真监督，敢于“亮剑”。要积极引导“一事一议”，加强招投标、比选制度的监督力度，着力形成公平公开、竞争有序的市场经济环境。为前来投资、经商的外来人员和我市创业群体创造健康、合法、有序的竞争环境。三是着力营造廉洁的政务环境。以提高和改善政务、执法环境为目标，加强行政执法监督、规范行政执法行为、严守行政执法制度。加强职务犯罪查办力度，着力解决各类腐败案件。为政府依法行政提供有力的法治保障。加强职务犯罪预防力度，积极配合各级政府不断完善行政程序设计和财务监督制度、审批制度等制度建设。规范权力运行，健全权力运行机制，把权力关进制度的“笼子”。增强政府工作人员法制观念，筑牢树立思想防线，加强思想道德教育和法制宣传，增强国家工作人员理想信念。强化职务犯罪预防机制，加大预防力度，着力营造廉洁的政务环境。

    （万源市人民检察院检察长 黄中）