山东济南：以基础信息化建设引领公安工作跨越发展

    大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”是公安部党委为有效应对新形势、新任务、新挑战提出的新要求。在推进“四项建设”中，济南市公安局将以基础信息化建设为突破口，努力使信息化意识、信息化能力、信息化手段贯穿到公安警务工作的各个方面。

    大数据条件下的基础信息化是所有警务工作的基础支撑，是提升公安机关核心战斗力的关键所在。实现基础信息化首先要坚持用信息化思维、手段、方式谋划引领公安工作。培养广大民警信息化的意识观念，提升运用信息技术和大数据进行分析研判、辅助决策的能力水平，自觉将信息化手段运用到公安工作的方方面面。其次，基础信息化必须牢牢把握信息化发展的前沿科技。以大数据、云计算为龙头，引领基础信息化的发展建设，破解当前公安机关信息系统多、资源共享差、应用效率低等瓶颈性问题，使其成为警务机制创新、工作模式转变、不断提升反恐维稳和社会治理现代化水平的核心驱动力。此外，基础信息化必须建立一套信息资源的社会化采集模式。大数据、云计算的特点决定了信息采集的方式应以社会化采集为主，以公安专业采集为辅，通过对警务信息与社会信息的深度挖掘和综合分析，查找出社会治理和公安工作的薄弱环节，发现、解决、预防问题，真正实现公安工作以问题为导向、以信息为引领。

    实战成就实效，我们将以实战实效检验基础信息化建设工作成果。近年来济南公安确立了“大数据思维广度融合共享资源，云计算方式深度挖掘高效研判，以基础工作信息化引领新型警务、提升实战效能”的整体思路，2012年9月建成“大数据云计算中心”，目前已汇集公安内部信息及社会信息共242类166亿条，互联网数据1100亿条。这些数据通过云计算技术和相关模型工具实现了快速检索、分析、比对、研判，确保了对人、事、物、场所、组织的实时动态预警掌控。基于济南公安大数据、云计算中心的强大支撑，济南公安开发了一系列高端应用系统，使反恐机制更加完善、基层打防更加主动，安全监管工作更加规范、执法质量明显提升、为民服务措施更加高效，全市连续3年命案全破，自去年以来共215天街面“两抢”零发案；完善了济南公安民生服务在线网络版、手机版，开发了微信端，群众安全感和满意度达97.36%和97.28%。

    基础信息化建设是警务实战化、执法规范化和队伍正规化建设的科技支撑和手段保障，更是创新驱动新时期社会治理和平安建设的新的增长点。济南市公安机关将坚定不移地推进大数据云计算的建设应用，以基础信息化支撑信息研判、服务决策指挥、引领警务实战和基础防范。一是大力推进基础信息采集核查。加强社会化信息采集，规范专业化信息采集，突出重点信息采集。完善推广现有的19个社会信息实时采集平台，从技术层面上确保所采集信息的高度共通、共融、共享。二是进一步推进大数据云计算安全体系建设。逐步开展核心装备及核心软件国产化替代，不断进行实战化练兵、攻防。加快推进应用级异地容灾备份中心建设和公安网升级工作，进一步提高数据信息抵抗各种可能安全因素的容灾能力。三是进一步完善实战应用系统。着力开发面向各级、各警种服务实战的个性化平台，尽快建成消防、警卫、交警、指挥调度、反恐、社区警务平台。四是进一步强化信息化应用培训工作。以用代训，以实战推应用，加大信息化应用培训力度，提高全体民警的信息化意识、能力和应用水平。