吉林松原松江“三级联防”编织油田平安网

    有53年历史的吉林油田是中石油系统六大上产油田之一。近年来，吉林省松原市公安局松江分局以治安综合治理为目标，坚持打击与防范、管理与服务、治标与治本有机结合，以“三级联防”模式确保油田的正常生产秩序，为企业营造良好的治安环境。

    重拳击碎“油耗子”发财梦

    “盗窃原油和油田生产物资犯罪，严重影响了油区正常生产生活秩序，成为干扰企业经营发展的一大‘毒瘤’，公安机关必将迅速全力予以铲除。”松原市公安局松江分局局长董广野表示。

    今年8月，松江分局与油田公司保卫部紧密配合，开展了为期70天的“秋季治安整治保卫战”。分局业务警种和派出所“所队联动”发挥各自优势，刑警、治安、经侦等业务警种运用信息平台等科技手段，广泛收集犯罪信息；派出所民警利用对辖区地域熟、人口清、情况明的特点，与业务部门优势互补，为“稳、准、狠、快”精确打击提供了有力保障。8月20日，刑警大队与乾采派出所联合行动，打掉一个贩运原油窝点，收缴原油73吨。截至目前，分局共破刑事案件23起，抓获在逃人员15名，打掉犯罪团伙2个。

    分局经侦部门定期组织民警深入企业调查研究，打击长期困扰企业经营发展的经济诈骗犯罪。2013年，民警查获孙某伪造证据敲诈乾安采油厂赔偿原油污染鱼塘案件，为厂家挽回经济损失170万元。2012年以来，分局先后查获15起伪造证据敲诈油田案件，挽回经济损失250余万元。

    科技支撑油田的“平安线”

    松江分局坚持打击与防范并重，加强科技信息的投入使用，实现辖区“人防、物防、技防”的综合治理和科学管理。

    2011年以来，吉林油田投巨资进行视频监控系统建设，对油田社区实施封闭式安全管理。目前，2个大型监控中心、1100余个监控点位已经投入使用，覆盖整个油田社区85%以上。

    分局还在12个派出所辖区安装视频监控探头，执勤民警昼夜进行视频监控，保证油田重点区域和部位24小时巡逻到位。目前，重点部位、交通要道等地已安装视频监控探头312个，油田作业区域安装259个。他们还加强社区机动车和行人的出入管理，在油田16个社区全部启用“吉油通智能管理系统”，居民出入门岗要刷卡，外来人员要登记。今年1至7月，辖区刑事案件发案率大幅下降，三新派出所辖区重点采油区域发案数下降了76.9%，长春岭派出所辖区连续3年刑事案件零发案。

    在化解矛盾纠纷过程中，派出所民警充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，做到及时预警、超前应对，努力把矛盾化解在初始阶段。截至目前，分局共化解民企矛盾纠纷1200余件。红岗治安派出所所长张智介绍说：“今年6月16日，采油厂30辆施工车经过大安市太山镇万山村时，村民以施工车造成道路严重破坏为由聚众拦截。派出所民警迅速赶赴现场，经过10个小时说服教育平息了事件。”

    警民携手构筑“铜墙铁壁”

    今年年初，分局党委成员先后走访吉林油田和大庆油田驻松原市的76家单位，征求企业对公安机关的意见和建议。经过认真梳理，松江分局归纳了5方面23条意见建议，并责成相关部门认真研究落实整改。

    中国石油吉林油田公司总经理助理宋继昌感慨地说：“公安机关深入企业走访，立竿见影解决实际困难，践行了党的群众路线，我们深受教育，备受鼓舞。”

    分局按照油田区域分布特点，根据油区产量、治安形势、区域覆盖面合理配备警力，保证基层一线警力充足。对工作任务重、治安状况复杂的油区，今年警力新增30%。分局还协商各采油厂，选调2名熟悉环境的工人到派出所“警企联勤”，缓解了基层警力不足的困难。目前，全局12个派出所配备辅警人员78名，占总警力的37%。

    针对居民区分散、门岗多，管理难度大的特点，分局积极探索小区治安防范的新思路、新途径，制定《吉林油田矿区治安联防实施办法》，组成治保主任参与组织的“红袖标”巡逻队，保卫干事、保安员等为主的夜间联防队，派出所民警、辅警组成的巡防队，实现治安管理24小时无“空档”，“打、防、巡、控”一体化。

    两年来，分局共解决各类矛盾纠纷1100余件，预防各类安全事故95起，破获涉油案件336起，打掉犯罪团伙22个，抓获犯罪嫌疑人168名，为油田企业挽回直接经济损失600万余元。

    （记者 张涤非 通讯员 刘巍）