党的十八届三中全会突出强调，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。这是新时期党的建设理论的一个重大发展，充分体现了党要管党、从严治党的要求，为我们深入推进党风廉政建设指明了方向。
检察机关作为国家法律监督机关和反腐败的重要职能部门，加强党风廉政建设和反腐败工作至关重要。作为牵头部门，检察机关纪检监察部门组织协调、监督检查党风廉政建设责任制的落实责无旁贷，广东省检察机关纪检部门要按照党中央、最高检的部署要求，积极协助院党组落实主体责任，强化自身监督责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，促进责任意识、责任措施、责任追究、监督能力等实现大转变、大提升，推动检察机关党风廉政建设深入开展。
履行好监督责任，要求纪检监察部门协助党组抓好责任分解，促使主体责任意识“由淡转浓”。责任分解是明确党组织和党员领导干部尤其是部门“一把手”党风廉政建设责任的基础，是解决个别单位和部门“一把手”主体责任意识淡薄问题的关键。
纪检监察部门要在党组领导下，按照党风廉政建设责任制的要求，深入研究、掌握工作中的倾向性、关键性问题，及时向党组提出意见建议，进一步强化相关责任人落实党风廉政建设责任的忧患意识，增强其抓党风廉政建设的自觉性和坚定性。要结合本地区本单位本部门实际，协助党组制定党风廉政建设的总体规划，研究确定党风廉政建设重点任务，并根据相关部门职能和领导干部岗位职责，将重点任务合理分解到相关部门和个人，明确工作目标和工作要求，对“抓什么、谁来抓”等做到心中有数、坚决落实。要继续运用层层签订责任状、党风廉政建设责任制考核等形式，进一步强化相关责任人不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实当好领导者、执行者、推动者。
履行好监督责任，要求纪检监察部门突出检查监督，促使责任措施“由空转实”。检查监督是强化责任措施、防止陷入空谈的重要抓手，也为下一步的倒查追究提供科学、合理依据。
必须围绕领导干部和执法办案两个重点。抓住立与不立、捕与不捕、诉与不诉、抗与不抗等重点环节，紧盯违法违规扣押、冻结和处理涉案款物等损害群众利益的问题，严防办关系案、人情案、金钱案和索贿受贿、徇私枉法等执法犯法行为。紧紧围绕领导干部的用人权、决策权、财经权和管理权，加强对选人用人等重要事项的监督，开展领导干部有关事项报告的抽查核实工作，探索新任领导干部财产申报和公开，促进领导干部廉洁从检。
必须改进检查监督方式方法。要坚持突出主业，而不越俎代庖，时刻牢记监督者的身份和职责，专心致志执好纪、问好责、把好关。要坚持抓早抓小，对检察人员身上存在的苗头性问题，及时教育提醒，防止小错酿成大错。要坚持问题导向，围绕检察机关在“四风”和执法司法作风方面存在的突出问题开展巡视和督察，增强监督针对性。要坚持协同监督，整合内部监督资源，有序引入社会监督，提升监督合力和公信力。
履行好监督责任，要求纪检监察部门严格倒查追究，促使责任追究“由软转硬”。有权必有责，权责要对等。严格的责任追究，是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。
健全责任追究制度体系。建立健全工作协调、线索移送等机制，通过召开联席会议、主动走访了解等形式，多渠道收集责任追究线索。只要廉政建设出了问题，都要查清事实、分清责任，坚决追究，形成落实党风廉政建设有错必究、有责必问的“高压线”，防止制度成为“稻草人”。
加大责任追究力度。对不正之风长期滋生蔓延的单位和部门，对发生重大腐败案件或腐败窝案、串案的单位和部门，对放任纵容、袒护包庇严重违纪违法行为甚至压案不查或阻挠调查的单位和部门，对不落实上级机关交办的党风廉政建设任务的单位和部门，都要严肃认真追究相关责任人责任。纪检监察部门履行监督责任不力的，也要按规定对相关人员实施倒查追究，问责纪检监察部门负责人。因违反责任制而受到纪律追究的典型案例，只要不涉及泄密问题，都要在一定范围内予以通报，增强责任追究的震慑力和影响力。
履行好监督责任，要求纪检监察部门深化“三转”，促进自身能力水平“由弱转强”。打铁还需自身硬，过硬的纪检监察干部队伍是落实监督责任的重要保证。
要突出主业转变职能。对纪检监察部门参加的各类议事协调部门进行清理，与职能不符的坚决退出，聚焦执纪监督、案件查办职能，明确纪检组长在党组中不分管其他业务工作，突出监督主业，坚守责任担当，把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督上来，做到不越位、不缺位、不错位。
要围绕中心转变方式。紧扣中心任务，服务工作大局，强化对检察队伍执法作风、廉洁自律等方面问题的全方位监督。注重发挥巡视和检务督察的监督预防作用，强化事前监督;注重运用统一业务应用系统管理平台、廉政风险防控管理软件等科技手段，强化事中监督;注重从个案查处向建章立制转变，严格执法办案过错问责等制度，强化事后监督。
要从严要求转变作风。积极推进执纪公开，加大自我监督力度，防止纪律监督“灯下黑”。对反映纪检监察干部违纪违法的举报优先核查、从严处理，对不适合从事纪检监察工作的人员，坚决调离队伍，用铁的纪律打造一支过硬的纪检监察干部队伍。
(卢文辉 广东省纪委驻省检察院纪检组组长)