安徽合肥包河：依法监督两起行政执法案

    安徽省合肥市包河区卫生部门对两个小诊所进行行政处罚时分别存在程序瑕疵和认定事实有误等问题，该区检察院在办案过程中发现这一情况后，及时发出检察建议要求整改。日前，该区卫生部门不仅将整改情况函复检察机关，还积极会商该院共同出台了“建立行政执法与检察监督相衔接机制的实施意见”。

    今年6月，包河区检察院在办理徐某非法行医案、李某非法行医案等两起案件时发现，包河区卫生局在行政执法过程中存在诸多违法情形，该院民行检察部门迅速受理并进行审查。经审查发现，2011年10月31日，包河区卫生局工作人员在对徐某作出行政处罚决定前，没有向徐某本人告知作出行政处罚决定的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。2012年10月18日，该区卫生局工作人员在对李某所开的无证诊所进行执法检查时，同时开具了两张执收日期分别为“2012年10月17日”和“2012年10月18日”金额均为50元的非税收入专用收据，并制作了两份日期分别为2012年10月17日和2012年10月18日的现场检查笔录，涉嫌对该诊所当场作出行政处罚2次。

    该院认为，区卫生部门对徐某、李某进行行政处罚存在程序瑕疵和认定事实有误等问题，遂于7月23日依法向该区卫生部门发出两份检察建议，建议其规范执法行为，严格遵守法定程序，切实保障当事人的合法权益;依法撤销签署日期为“2012年10月17日”的行政处罚决定，及时退还被处罚人李某50元罚款。包河区卫生部门收到检察建议后及时进行了整改，并将整改措施反馈给检察院。

    (记者 吴贻伙　通讯员 刘娟)