辽宁大洼县法院：强化队伍建设促进公正廉洁

2014-10-10 12:09:59　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：辽宁长安网　

　　大洼县人民法院，成立于1973年1月，现有职能部门19个，辖区面积1683平方公里，辖区人口40万。多年来，该院以审判工作为中心、队伍建设为根本，不断强化干警队伍建设，促进公正廉洁司法。先后获得全省优秀法院、全省法院执行工作先进单位、全省法院党员先锋岗、辽宁省三八红旗集体、辽宁省法院文化建设先进单位等荣誉。

　　为适应法院工作新要求，大洼县人民法院党组结合工作实际，突出工作重点，多措并举，全面加强法院队伍建设。

大洼县人民法院全体党员重温入党宣誓

　　对于人民法院来说，作为国家审判机关，深入贯彻落实党中央部署要求，改进作风建设，强化队伍管理，实行公正廉洁司法对于全面落实科学发展观、正确履行宪法和法律赋予的职责，推动人民法院工作科学发展，具有十分重要意义。

　　对于人民群众来说，法官手里掌握着生杀予夺大权，法官的言行举动、是否公正量刑裁判，直接影响着群众对法院的总体评价，直接影响到群众对公平正义和法律权威的认同。

　　近年来，大洼县人民法院始终把队伍建设当成基础性工作来抓，采取了一系列措施，致力建设出一支政治坚定、业务精通的法院队伍，真正做到让当事人的官司打的公正、明白,让当事人感受到尊重，让群众感受到司法的廉洁公正。

　　以培训活动为抓手夯实思想基础

　　日前，大洼县法院五楼会议室内，爆出一阵阵热烈的掌声，全体干警着装整齐，津津有味地听着大洼县委党校张学林教授关于党的群众路线讲座。

　　一位普通干警反映“张学林教授通过易懂的方式为我们上了生动的一课，他深入浅出地讲解如何才能做到为群众谋福利，让群众满意，我真的受教育了”。类似于这种主题鲜明、重点突出的授课活动还有很多。

　　今年，大洼县法院以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，通过开展邀请专家讲课、院长亲自授课等多形式、多层次的教育培训活动，引导全院干警积极学习，切实加强对全院的思想政治工作，坚定理想信念。

　　“面对新形势新任务，必须要有紧迫感，既要‘温故知新’又要‘学新知新’，让知识的增长满足法院建设的需求，要把学习当成一种习惯，不断优化知识结构，提高综合素质，努力做一名新时期的学习型法官。”大洼县法院党组书记、院长陈平告诉记者，大洼县法院努力打造一支对党忠诚，对审判事业精通，对人民群众热情的高素质法官队伍，以自身建设的全面过硬推动审判工作不断创新发展。

　　该院围绕队伍建设、政法干警核心价值观、法官职业道德基本准则、社会主义法治理念、审判工作以及广大干警关心话题等内容，广泛开展了再学习再教育活动。组织党员干部重温入党誓词、重读红色经典等多种教育形式，要求广大干警不断坚定理想信念，增强宗旨意识，筑牢思想防线，培养广大干警忠于党、忠于祖国，忠于人民、忠于法律的高尚情怀，激发党员充分发挥党的先进性和先锋模范作用，在推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众的司法实践中建功立业。

　　打造学习平台营造竞争式学习氛围

　　大洼县法院通过开展竞赛活动，营造竞争式学习氛围。围绕提高队伍司法能力，组织开展庭审观摩、裁判文书评比、岗位大练兵、办案标兵评比等活动，充分调动干警学习热情，强化干警解决实际问题、实际案件，提高群众工作能力，着重提高适用法律、驾驭庭审、诉讼调解、制作裁判文书的业务技能，帮助法官审理好每一起纠纷，开好每一个庭，写好每一份判决，履行好宪法和法律赋予法官的职责，更好地服务于司法审判工作。把庭审评查和裁判文书评查结果纳入绩效考核范围，使广大干警“学有先进、做有样板、赶有目标”。

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律......”这是大洼县法院全体党员在鲜艳的党旗前重温入党誓词,他们庄严地举起右手，郑重宣誓，立下自己对党忠诚的誓言，深刻领会党的章程和作为一名党员的使命感和责任感。

　　每一次活动对于大洼县人民法院干警来说都是一次新的洗礼。陈平院长要求，全体干警要将“忠诚、为民、公正、清廉”的价值观作为共同的追求，把服务群众、司法为民的理念扎根心中，促进广大干警把“忠诚、为民、公正、廉洁”作为共同理想信念，价值追求和行为准则。融入到思想里，体现到行动中，向同行学习，向群众学习，让干警把心思放在想干事上，把精力用在干实事上，把才智花在会干事上，把“要我做”变成了“我要做”，真正把群众当亲人、当朋友，把群众冷暖放在心头，将司法为民工作落到了实处，做到了群众的心坎里。

　　以建章立制为基础加强队伍管理

　　完善各种制度是工作科学化、规范化的基础。就队伍建设来说，无论思想建设、组织建设，还是作风建设、廉政建设，都要靠健全的制度作保证，都要靠各项制度来规范。

　　大洼县法院为完善机关队伍管理，首先从完善法院规章制度做起，在全院范围内广泛征求意见和建议，对法院的各项规章制度进行了全面的修改和完善，完善了值班值宿、车辆管理、干警休假、绩效考评等制度，最终形成了《机关工作人员管理办法》等48项规章制度，并将规章制度汇编成册，保证人手一份，做到管理有制度，规范有标准，监督、处罚有依据，切实做到规范化管理，受到了各级领导和人民群众的好评。

　　大洼县法院通过完善《大洼县人民法院部门及工作人员工作绩效考评办法》，逐渐形成作风养成的长效机制。大洼县法院坚持年终考核与日常管理相结合的原则，将司法公开纳入考核评价体系，对落实“庭审三同步”、互联网庭审直播、裁判文书上网、法院互联网建设等情况纳入考核，办案质量、审判质效纳入岗位目标，将考评情况按季度、年度在全院范围内网上通报，形成了考评常态化，形成正确导向，促进管理科学化、制度化、规范化。

　　以廉政建设为重点筑牢拒腐长堤

　　大洼县法院始终将廉政建设作为工作的重中之重，围绕中央“八项规定”和最高人民法院改进司法作风的“六项措施”，针对影响司法公正和廉洁的突出问题，着力加强党风廉政建设和反腐倡廉建设，推进反腐倡廉制度落实和创新，积极探索从源头上防治腐败的有效方法，加大对权力运行的监督，认真查摆和整改司法作风问题，清除“四风”之害，筑牢拒腐长堤，确保公正廉洁司法。

　　建立廉政风险防控管理体系，立足于预防。大洼县法院认真贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则和“五个严禁”，聘请了12名执法监督员，任命了20名兼职廉政监察员,重点岗位设立廉政监督员和定期轮岗，完善审务督察制度。根据干警工作现状，进行监督和及时性的纠错，对存在风险苗头的个人进行提醒，对预防不到位的部门进行督促整改，尽可能减少和预防违纪违法问题的发生，防范于未然。

　　大洼县法院通过开展以“强素质、树形象”为主题的“纪律作风整顿周”活动，查找存在的问题,撰写自查自纠报告,深入排查部门和个人在纪律作风、廉洁自律等方面存在的问题,加强党性党风党纪和司法廉洁教育。整顿司法作风还体现在，开展反面警示教育和正面示范教育活动。大洼县法院加强艰苦奋斗、司法为民思想，端正司法作风，密切联系群众，筑牢拒腐防变思想防线。不断提高干警规范办案理念和廉洁从政意识，构筑内外结合的动态监督平台，以责任追究严肃工作纪律。做到凡有举报一律核实查清，严肃处理违法违纪行为，坚决清除队伍中的害群之马。

　　目前，从院长到书记员层层签订了党风廉政建设责任书、党风廉政建设承诺书，规范干警廉政建设，主动接受人大和社会各界的监督，并将其转化为公正廉洁司法的保障和改进各项工作的动力。

　　以文化工程为引领增强队伍凝聚力

　　大洼县法院通过打造法院精神文化，建设以法院办公环境建设为主要载体，全面加强法院文化建设，打造干警凝心聚力的精神家园。坚持不懈地将政法核心价值观融入法院文化建设，融入法院干警日常工作中，确保广大干警真正做到政法核心价值观和执法办案学与用，知与行相统一。

　　改进基础设施，营造良好文化氛围。大洼县法院以新建审判大楼为契机，精心打造院史陈列室、图书阅览室、文化活动室、休闲娱乐室，使干警在工作紧张之余有放松身心之所，满足干警读书、健身、交流的需求，形成积极营造干事创业的良好氛围。

　　大洼县法院还不断创新法官行为文化载体。成立摄影、乒乓球、篮球、舞蹈队、羽毛球、台球等各类文体兴趣小组。加强司法核心价值观和政法核心价值观的学习实践，积极开展向上的文化活动，开展法官行为规范知识竞赛，让干警在潜移默化中规范审判执行行为；组织本院的文艺汇演、体育比赛，不断增强干警的凝聚力和向心力。保持队伍奋发向上精神状态，踏实干事创业。

　　搭建法院精神文化平台。在办公区设置法学名家格言、廉政教育警句、地方区域文化等牌匾和宣传板;在办公区的文化长廊张贴干警创作反映时代精神、法官风貌的书法、绘画、摄影作品，烘托文化氛围。突出法院特色文化内涵，发挥文化向导，激励、协调、凝聚、约束力，熏陶法官的精神情操，将法院精神植根于每位干警的心中，推动法院司法工作更加廉洁、公正的开展。

　　【镜头】“公众开放日”拉近彼此距离

　　大洼县人民法院定期举办“法院开放日”活动，邀请部分县人大代表、政协委员、司法监督员、社区代表、普通群众以及媒体记者参加活动，让公众走进法院，零距离了解法院工作。

　　在法院领导及解说员的陪同下，应邀人员先后视察、参观了法院诉讼服务中心、信访大厅，文化长廊，审判庭，院史陈列室及各个办公场所，从解说员详细的介绍和说明中了解法院的文化建设和历史沿革，在旁听民事案件和刑事案件的审理过程中明了法律的适用和审判业务工作，在与法院工作人员座谈的过程中掌握法院工作动态。

　　大洼县人民法院党组书记、院长陈平介绍说：“开展公众开放日活动的目的就是要开门纳谏，邀请各界人士走入法院内部，与法院零距离接触，全面地了解和认识人民法院，以公开促公正”。同时，陈平院长还公开承诺，法院全体干警会自觉接受社会各界的监督，加强同社会各界的联系，虚心听取意见和建议，为辖区社会稳定和经济发展提供强有力的保障，努力推进法院各项工作再上一个新台阶。

　　“法院开放日”活动的开展，进一步加强了与社会公众的沟通，宣传了法律常识、法律典故，展示了法院文化底蕴和公正司法精神，加深了对法院工作的理解和支持，树立了法院亲民爱民的良好形象，促进了法院司法公开，推动社会主义法治理念在更广的范围内逐步确立，取得了良好的社会效果。

[责任编辑:陆然]