辽宁本溪交警奏响安全畅通最强音

2014-10-09 14:26:45　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：辽宁长安网　

一组数字显示，今年上半年本溪市共发生道路交通事故53起，死亡23人，受伤73人，直接经济损失11.8万元，与2013年同期相比，次、伤、亡、损四项指标分别下降13.6%、25.2%、40.1%和32.7%。共处罚各种交通违法行为7.6万件次，行政拘留253人，暂扣违法车辆652辆。上述数字成果，不能不说浸透了本溪市公安局交警支队广大交警、辅警的辛勤汗水。

交流工作

在路面研究交通设施改造

　　辽东山城本溪，8500平方公里，总人口156万人。随着经济建设的飞跃发展和人民生活水平的不断提高，山城的机动车保有量已经突破了18万台。面对山城道路狭窄，坡路、弯路居多的环境，本溪公安交警、辅警春夏秋冬不误一班岗。每逢节假日，人们都沉浸在欢乐的节日氛围中，对于坚守在各岗位的交通民警来讲意味着更多的付出。他们舍小家为大家，拼搏奉献、无怨无悔，用忠诚无私铸就了本溪一方路畅人安。

　　锤炼精兵提升队伍管理服务技能

　　公安交管部门是社会一个主要窗口单位，被称为城市的“第一名片”。交警与百姓的联系最直接最密切，人民群众对一个城市的印象，在相当程度上取决于交警的形象。2012年交警支队新班子组建后第一次研究的课题就是队伍建设，确定了以人民满意为标准，“打造一个好班子、带出一个好队伍、树立一种新形象”的目标。

　　为强化队伍纪律作风建设，支队长张伟果断提出：“硬起手腕，痛下决心，彻底解决队伍中存在的突出问题，转变工作作风。”支队随之建立了一套业务建设和队伍建设融为一体的管理机制，以此规范执法、规范行为。提出了摒弃“重罚款、轻教育，重管理、轻服务，重业绩、轻学习”的陋习，努力开拓创新、真抓实干，着力突出“服务本溪经济社会发展、创建和谐文明有序交通”的工作主题。对以往制定的各项规章制度进行重新审核，修改完善了请销假、绩效考核等制度，新上了人脸识别考勤系统，恢复了早点名制度。严格审核行政案件卷宗，确保程序合理、证据有效，规范民警的执法行为，规范了公务用车管理。

　　与制度管理相配套的是在全体民警中，开展了“人民在我心中，争做人民满意好交警”系列活动。同时还制定了弘扬正气、选树典型，运用战时奖励机制和民主评议机制，开展了执法标兵和示范单位选树活动，推出了明山交警大队、溪湖交警大队、特勤大队等先进集体和明山交警大队大队长关吉文、平山交警大队大队长代国良等先进个人的典型，发挥典型的引领作用，弘扬了正气。与此同时，建立健全了党建制度，完善了三会一课、党建学习园地、档案簿册、谈心记录等党建规章制度，提高了党建工作规范化标准。

　　要求民警做到的，领导班子成员都会带头做到。班子成员自戴“紧箍咒”，在支队叫响了“向我看齐，对我监督”的口号，一级做给一级看，一级带着一级干。高标准锤炼出的是精兵。在党的群众路线教育实践活动中，支队政委兰宝山亲自撰文，提出了“十多、十少”服务群众工作理念，指导和推动了整个支队的教育实践活动开展。两年来，支队全体民警戮力同心，出色地完成了各项交管任务，打赢了抗洪抢险、十八大安保、十二运安保等一场又一场攻坚战，大步迈向人民满意的目标。

　　服务发展宽领域拓展深层次延伸

　　作为公安机关对外服务的窗口，交警支队怎样从自身的职能找准服务经济社会发展的最佳站位？怎样提升公安交通管理工作服务经济社会发展的能力和水平？一连串的问号化作沉甸甸的使命。

　　支队党委提出了围绕“降事故、保安全、促畅通、惠民生”的工作主线，着力突出“服务本溪经济社会发展、创建和谐文明有序交通”的工作主题，向更深层次、更宽领域高位谋划、高点起步、深层推进。

　　中国药都建设，是本溪经济发展首屈一指的生命力和增长点，怎样保证药都建设的道路畅通和交通安全？怎样给药都开工建设和投产企业提供最便利的服务？本溪市公安局交警支队动了很多脑筋，做了大量艰苦细致的工作，在第一时间把服务药都建设的交通管理做到了家。

　　支队以高新区交警大队为主体，向企业派驻警企联络员，帮助协调解决企业提出的问题。抽调专人深入企业征集交通管理方面意见和建议，对影响发展环境和侵害企业权益的投诉立即受理，认真查处，及时纠正。支队根据民警征集上来的企业意见，及时制定出台了14条交管服务新规，民警为企业送去印着自己姓名、手机号的服务承诺联系卡，表达了24小时提供指迷引路、大件护送、勤务保障的诚意。遇有企业进大型设备，只要给交警打个电话，他们就到沈阳公路界去接，护送到家。药都企业在施工、生产和经营的每一个环节，都真实感受到了本溪交警亮起一路绿灯带来的便利。

　　桥北工业园区建设，也是事关本溪经济社会发展的一件大事。支队党委成员带领桥北大队民警到工业园区实地走访调研，与园区施工建设的企业代表座谈。张伟支队长当即表示：园区建设推进到哪里，交警的优质服务就跟进到哪里；园区的新要求、新期盼在哪里，交警的重点关注就选择在哪里。

　　关注民生，也是交警支队服务经济社会发展的一个重要方面。在“五一”、“十一”、“春节”等节假日人们集中出行的时节，支队全体民警当好城市第一张名片，服务八方来客。他们舍小家，顾大家，奋战客流高峰一线，为广大群众营造安全祥和的交通环境；在农忙时节和秋菜上市期间，交警支队出台了便民措施，为农用车辆开辟了绿色通道。对农用车一般交通违法行为以教育为主，不处罚、不滞留车辆；对运送蔬菜、水果等鲜活物品或紧急生产资料的车辆发生交通违法行为的，不予罚款和扣车。这两年，本溪交警服务经济社会发展的触角正在向更宽领域拓展，向更深层次延伸。

　　创新管理改革勤务模式破解难题

　　机动车保有量与日俱增和道路承载能力不断下降、一线警力严重不足，可以说是制约本溪交通管理的主要矛盾。从2012年开始，交警支队从勤务模式改革上破题，调整了基层勤务管理模式，恢复完善了“四定四包”勤务模式，赋予交警中队路面管理、源头管理、事故处理等职能，全面提高了工作和办事效率。

　　首先，挖掘内部潜力。支队在市区主干路设置60个固定执勤点，每天上下班早晚高峰时间，支队领导固定点段，带头指挥疏导，机关科室及大队领导分别负责各自分管的点段，机关警力全部下到路面，叫响“交通流量不下降，交通民警不撤岗”的口号，确保本溪道路交通安全、畅通。同时，从辅警大队抽调80名辅警队员，经过集中业务培训后，分配到各大队，由民警带领上路巡防，各大队充实力量后，改变了一车一警、单警执勤的状况，全方位开展辖区路面巡逻防控勤务，实现主干路管控全覆盖，并能做到不定时延伸到县乡公路，提高了路面见警率，缩短了路面无警时间。

　　其次，实行岗勤民警定点包段处理简易事故。以往，发生道路交通事故以后，很多当事人往往是在现场协商，达不成共识才想起来报案，耽误了时间，导致事故民警出警不及时，造成长时间的交通拥堵，给道路交通参与者造成不便，甚至会造成次生事故的发生。支队党委针对这一情况作出决定，改革以前的勤务方式，实行岗勤民警定点包段、定职定责，对没有人员受伤、财产损失1万元以下的道路交通事故指导当事人到快速理赔中心处理；对无人员受伤、财产损失1万元以上的道路交通事故，由管段的岗勤民警适用简易程序处理。

　　第三，执法规范化和人性化受到市民赞扬。目前本溪市机动车保有量已经突破了18万辆，而且每年还在以百分之十五的速度递增，而全市公用停车泊位不足5000个，缺口相当大，随意停车现象日趋严重，影响了城市交通秩序。怎样做到既规范停车行为保证道路畅通，又做到平和、文明、理性执法？交警支队对第一次违法停车开具“劝诫单”，就是一次大胆的新尝试。被贴了“劝诫单”的驾驶人感到交警的这种执法行为非常人性化，自觉遵守交通法规的意识也在增强。一些司机议论说：“劝诫单既是警告又是督促，给了我们一次改正的机会，就不会再犯这样的错误。”一位出租车司机感触更深：“以前违停被贴一次罚单就等于白干两天活，现在第一次违停告诫，我就得加小心，违法的事不能再干了。”

　　驾车出门在外，就怕出点“意外”，这是人们在路途中最牵挂的事情。在本溪所辖的高速路段上，这种牵挂就不怕了。每当车辆故障和各类险情发生的时候，交警高速民警在第一时间赶到现场，用“便民救急包”发挥急救功能，排除险情，让当事人转危为安。每辆巡逻车配备了“便民救急包”，内有车载移动充气泵、灭火器、藿香正气水、小撬棍、通讯信息簿册等物品，为民排忧解难。“便民救急包”实行一年多以来，就为群众提供有效救助上百次，来自四面八方的司机朋友，都称本溪高速公路是亲民路、平安路。

　　阳光警务让百姓感受到真情服务

　　“从群众最需要的具体事情做起，从群众最不满意的地方改起。”交警支队在党的群众路线教育活动中，结合交管工作实际，以加强和改进服务群众工作为目标，全面推进车管各项工作健康发展，实现车管、驾管服务群众新突破。

　　考驾照一直是群众关注的热点，今年暑假车管所为大中专学生设立了“体检、预约、考试一站式”服务，实行新考驾照工作阳光化，确保了考试程序公正、透明、规范。车管所这一举措的出台，立即受到社会的好评，一位在广东读书的大二学生立刻让家长报了名；一位高考的女大学生没有选择出去旅游放松，而是去驾校报名。他们都认为便民举措温馨，称赞车管所为市民办了一件大好事。

　　关注群众冷暖，关爱弱势群体，把爱心倾注在特困百姓的心里，一直是交警支队的优良传统。明山交警大队连续19年爱心助学10多个中小学，帮扶行动一刻也未停歇，仅2007年至今，明山交警大队就向贫困学生捐款、捐物累计达10余万元。一对盲人夫妇之家，每月靠几百块钱的补助艰难度日，是明山交警大队为帮助他们建起了按摩诊所，撑起了遮风挡雨的伞，解决了盲人一家后顾之忧。在平山区养老院，这里老人们逢人就夸“警察儿子”太孝顺，是平山交警大队爱心帮助18年，冬季送上取暖煤，节日送去米、面、油，让这里的老人过着安详的幸福生活。

　　金杯、银杯不如百姓的口碑，金奖、银奖不如百姓的夸奖。本溪交警支队推出诸多温馨服务惠及了山城百姓，也方便了外地过往的客人，群众对此赞不绝口，纷纷送来锦旗和感谢信表达谢意。据统计，仅今年以来本溪交警为群众做好事560余件，收到群众送来的锦旗70多面，感谢信120余封。山城广大交警、辅警们用实际行动奏响了山城安全畅通和谐最强音，也赢得了各级领导的高度评价和社会各界的赞扬。

[责任编辑:陆然]