河南省高院召开新闻发布会 公布6项司法建议

2014-10-09 11:18:55　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南长安网　

缩短工伤认定、检测电子眼、搜集作弊证据……

河南省高院公布6项司法建议

河南省高院宣教处处长徐哲介绍，由于司法建议在法律上没有强制约束力，有的行政机关对司法建议的回应和落实不积极，严重影响了司法建议的功能的发挥，“全省三级法院每年向行政机关发出司法建议500份左右，收到回复70份左右。”

“将司法建议公开，有利于公众了解法院对有关问题的态度，促进行政机关积极落实司法建议。”徐哲说。

此次河南省高院公布了6个司法建议，提出建议的对象部门包括省人民政府、郑州市公安局交通警察支队等。“这些建议有些回复还是很不错的，比如我们给省政府提出的建议，省政府高度重视，正在研究起草有关文件，年底前相关政策就能出台。”河南省高院行政庭庭长宋炉安说。

此外，为全面推动全省法院行政审判司法建议公开工作，河南省高院向全省法院下发了《通知》，就开展司法建议公开工作提出了明确要求，下一步的司法工作主要包括司法建议工作的制度化。

司机对“电子眼”监控记录提出质疑该如何解决?考生违纪作弊如何认定、搜集证据?10月8日，河南省高院召开新闻发布会，公布6项司法建议。

记者 鲁燕 实习生 李钟鸣

■6项司法建议

行政首长出庭应诉工作建议河南省人民政府在全省建立行政首长出庭应诉制度，并建立一整套奖惩机制，确保行政首长出庭应诉制度得到切实贯彻落实。

省政府高度重视，正在研究起草有关文件，拟在全省建立行政首长出庭应诉制度。

复议机关审理行政复议案件期限过长针对行政复议机关以协调化解矛盾为由中止复议案件审理的问题，一是建议复议机关要跟踪督促下级行政机关做好矛盾化解工作;二是建议复议机关如实记录下级行政机关开展矛盾化解工作的情况;三是建议复议机关中止审理期限要合理适当，如申请人不同意协调化解，复议机关要及时作出复议决定。

省政府法制办向郑州市中级人民法院进行反馈，明确表示将按照建议的内容规范复议案件的审理，解决复议案件不合理中止问题。

行政机关申请强制执行建议一是注意申请强制执行的期限。二是完善相应的催告程序。三是依法送达行政文书。四是提交完备的申请执行案件的材料。

南阳市政府法制办积极采纳该司法建议，并将司法建议在网站上全文公布。

工伤认定 建议劳动保障部门直接确认劳动关系，可以大大缩短办案周期，快速完成工伤认定，让受到事故伤害的职工得到救济。

公安交通行政处罚建议规范对全市交通电子监控设备的管理，建立完备的初装、维护、检验等管理档案，定期将列入国家强制检测目录的设备委托法定机构进行检测，确保电子监控设备符合相应标准，保证电子监控记录的准确性。

郑州市公安局交通警察支队后根据该建议的要求，对全市所有电子监控设备进行了检测。

考试违纪行政处理建议针对查处考生作弊行为：一是注意搜集违纪考生的相关违纪方面的证据;二是作出处理决定前，应当对违纪事实进行复核，告知考生作出处理决定的事实和理由;三是告知考生救济的权利和渠道。

线索提供 孙志平 乔良

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