湖北：着力打造湖北公安监管“升级版”

    公安部在全国部署开展看守所“五化建设”以来，湖北省公安机关集全警之智、举全警之力，扎实推进看守所“五化建设”，打造湖北监管“升级版”，取得了明显成效。今年以来，全省看守所实现零事故，监管工作多个单项指标全国靠前。

    一是从大局出发，以坚强的领导抓好“五化建设”。省公安厅党委先后4次专题学习有关工作要求，明确要求厅领导下基层检查调研必须到看守所；各级公安机关党委必须严格落实主体责任，每年专题研究看守所工作不少于2次，“五化建设”不能按期完成规定任务的，年度执法质量考评不得评为优秀等次。省公安厅专门下发文件，继续深化“公安局长当一天监所所长”活动，强力推动第一责任落实。各级公安机关主动邀请当地党委、政府主要领导到看守所视察指导，第一时间将上级重大部署送各地“一把手”签批，第一时间将看守所重大安全隐患向当地“一把手”反馈。今年以来，到看守所视察指导的各级党政主要领导80余人次、公安局长210余人次，92个公安局长到看守所“当一天所长”，为看守所解决实际困难和问题206个。省公安厅成立专项领导小组，统筹协调监管、政工、督察、法制、科技信息、警务保障等部门，共同推进看守所“五化建设”；先后召开现场推进会和首批达标单位检查验收视频通报会，对“五化建设”再动员、再部署、再推进。通过共同努力，今年以来，全省共投入建设资金2.9亿元，21个看守所正在新建，13个看守所批准立项，37个看守所主要领导提升了职级待遇，84个看守所配强了领导班子并新增警力152人，新配备警务用车50余辆，全省监管基层基础更加坚实。

    二是从问题入手，以务实的措施抓“五化建设”。始终坚持问题导向，对照上级要求，自找短板不足，以务实有效的措施，抓实看守所“五化建设”。依托综治平台加强保障建设，将“五化建设”纳入综治考核范围，解决了一批机制性、保障性难题，依托“湖北公安云建设”，先后投入600余万元，升级监管综合应用平台，整合监所管理信息、勤务实战、指挥调度等三大系统，提升了监所管理的信息化水平。以全省公安机关民主评议政风行风活动为载体，大力加强看守所窗口服务建设，不断提升群众满意度，促进社会和谐稳定。通过规范每一个“小窗口”、办好每一项“小业务”，管好监管这个“大窗口”、营造文明执法的“大氛围”。开通视频会见、网上预约等平台和官方微博、QQ群等渠道，方便群众探视在押人员、咨询法律政策。创办法制警示教育基地和青少年教育基地，邀请社会各界到监所视察参观，取得良好的法律效果和社会效果。

    三是从深层着力，以一流的队伍抓“五化建设”。坚持以人为本，着力激发民警的工作主动性，为“五化建设”提供有力的队伍保障。以“三个一批”激励斗志，省公安厅首次针对单个部门警种出台《湖北省监所管理工作奖励办法》，在厅监管总队实行“三个一批”（奖励一批、交流一批、提拔一批），让实干者得实惠，让有为者有位，让吃苦者吃香。各地也参照省公安厅模式，出台奖励激励措施。省公安厅确定了16个“五化建设”示范单位，充分发挥先进典型的带头引路作用，提升全省公安监管工作的整体水平。同时，以“宣传攻势”展示形象，联系各大新闻媒体，组织记者宣传团到全省看守所进行集中采风，先后有30余家中央、省、市新闻媒体对看守所工作进行宣传报道，弘扬了公安监管工作的正能量，展示了公安监管队伍的新风貌。