河南驻马店：固本强基筑平安

2014-09-30 16:22:33　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南长安网　

驻马店市消防支队政委郭华杰带队检查重点单位安全

驻马店市消防支队支队长胡广超参与战术演练

消防宣传进校园开展社会宣传

给旱灾严重地区送水 消防官兵参与抢险救援  

今年以来，河南省驻马店市消防支队按照省政府、省消防总队“关于开展消防安全基层基础建设年”活动的总体部署，持续加压奋进，不断开拓创新，全面夯实基层基础建设，大力提升部队灭火救援能力和监督执法水平，扎实推进消防工作社会化进程，为全市经济发展、社会和谐创造了良好的消防安全环境。

紧盯基层基础努力夯实发展根基

河南省驻马店市消防支队始终把基层基础建设年活动作为中心重点工作来抓，按照省政府、省消防总队实施意见要求，紧密结合驻马店实际，全力推动工作落实。

着力争取党委政府支持。该支队先后5次向河南省驻马店市政府领导汇报基层基础建设工作，河南省驻马店市政府出台了《关于开展消防安全基层基础建设年活动的实施意见》，驻马店市委副书记、市长武国定，副市长杜中强先后6次组织召开会议，研究消防队站、消火栓等消防基础设施建设。驻马店各县区政府高度重视，分别召开政府常务会、专题会等32次研究消防工作，多次深入消防大队开展调研，强力推进消防基层基础建设。

着力完善消防工作机制。2014年，河南省驻马店市、县两级规划委员会首次将消防部门主要负责人作为主要成员，在落实消防规划、大型项目建设等方面做到提前介入；强力推进消防规划编制，该支队先后5次与规划部门和城乡规划勘察设计院等人员座谈研讨，目前市中心城区消防专项规划已完成初稿，准备评审；提请市政府先后3次召开市政消火栓建设联席会议，研究出台了《城市公共消火栓管理办法》，首次明确了相关部门的职责任务，建立了市政消火栓建设的长效机制。目前，市区由水务部门正在抓紧补建，各县城区基本完成补建任务。

着力分包督导强力攻坚。河南省驻马店市政府组织11个基层基础建设督导组，每月对各县区进行专项督导。7月4日，副市长杜中强专门听取各督导组工作情况汇报，对下阶段督导工作重点进行安排部署。支队党委常委和分包单位实行责任捆绑，每月至少抽取3天时间进驻基层，帮助协调解决经费争取、队站装备建设等方面难题。

着眼长远发展超前谋划。年初以来，该支队党委自我加压，确定了17项队站建设任务，其中，驿城区综合应急救援大队、西平应急救援物资储备库本月将开工建设；高铁站前区消防站、驿城区小型消防站已完成筹建前期工作；确山县、泌阳县产业集聚区消防站、关王庙工业园区消防站正在选址；全市所有产业集聚区年内完成消防站征地任务。支队各级共购置各类器材5732件（套），由总队集中招标采购个人防护器材2608件（套）、特种防护装备1553件（套）。

紧盯火灾预防努力夯实防控根基

河南省驻马店市消防支队紧紧依靠党委政府领导，积极协调相关部门共同参与，强力推进社会火灾防控工作，全力确保火灾形势稳定。

推进责任链条落实。该支队紧紧围绕消防工作“党政同责、一岗双责”要求，积极提请河南省驻马店市委、市政府把消防工作纳入了经济社会发展总体规划、“平安建设”和社会治安综合治理考评，逐级签订消防工作责任目标承诺书。驻马店市防火安全委员会制定《驻马店市防火安全委员会工作规则》等文件，明确了各行业系统消防责任，建立了消防安全联合监管和信息互通机制，每季度召开消防工作联席会议，组织开展联合执法行动18次，各职能部门行业系统的主管职责得到有效发挥。

推进集中行动深入。该支队按照公安部消防局、省消防总队统一部署，先后组织开展了“清剿火患”战役、重大火灾隐患排查整治、消防安全大排查大整治等集中行动，全面排查整治火灾隐患。在“清剿火患”战役中，该支队紧跟火灾形势和任务需要，创新工作方式，推行“集团化”作战法，公安部消防局专题刊发《河南驻马店支队“集团化”排查整治商场市场深化推进“清剿火患”战役》的简报，公安部副部长刘金国专门批示：“驻马店的做法好，仗就应该这样打。”

重大火灾隐患集中整治专项行动开展以来，该支队提请政府牵头，组织住建、安监等部门共同参与，逐地区、逐行业排查重大隐患。今年全市在整治18家重大火灾隐患单位和区域的基础上，6月份又摸排了36家重大隐患，7月4日，市政府召开了挂牌督办会，各级正在采取跟踪督办、技术服务、媒体曝光等措施，督促加紧整改，争取9月底前全部销案。

推进执法力度加大。该支队和各大队主官严格落实每月带队检查制度，各级坚持“每日一查”、“每日夜查”，不断加大火灾隐患排查力度，铁腕整治违法行为。支队每周对各大队执法数据进行量化打分，并进行公示奖惩，确保执法任务保质保量。年初以来，全市共检查单位6914家，督促整改火灾8435处，行政拘留106人，临时查封114处，“三停”单位133家。强力推进派出所消防监督工作，各县将派出所消防工作纳入公安工作绩效考评，每月通报执法情况，消防大队每月实地督导“五项制度”落实情况，每周开展联合检查，促进了派出所消防工作常态化、规范化。

推进宣传教育普及。河南省驻马店市政府制定出台了《关于进一步加强消防宣传教育工作的意见》，对行业部门开展消防宣传的职责任务进行明确和规范。全市成立13个妈妈防火团，建成大型消防广告牌25块，大力宣传消防安全知识。中小学安全教育日期间，支队联合市教育局在上蔡县文楼小学举行了“三送”亲民爱民暨中小学安全教育日启动仪式。“3·15”、防灾减灾日、安全生产月和清明、五一等节假日期间，该支队在大型广场、旅游景区、人员密集场所开展宣传活动，播发消防公益广告30万余条，发放消防宣传资料20万余份。部署开展了“平安天中杯”消防知识竞赛、暑期消防宣传等大型活动，在社会上产生了极大反响。深入开展消防宣传“五进”活动，组织指导消防培训演练900余场次，在市级以上媒体刊播信息340余篇。

紧盯实战需要努力夯实打赢根基

河南省驻马店全市消防部队始终按照“能打仗、打胜仗”的要求，紧盯实战，突出重点，大力提升部队体能、技能水平和实战能力，圆满完成了灭火救援任务。

狠抓单兵能力提升。该支队根据《灭火救援业务训练与考核大纲》，按照机关干部、大（中）队警官和战士3个层级，分类制定练兵计划和考核标准，定期组织考核验收，全面推行全员参训。支队机关坚持每周一练、每月一测试、每季度一考核，为基层官兵做好表率。支队先后举办基层指挥员培训班、攻坚组培训班、急救员培训班等10期，每季度举行执勤岗位练兵业务大比武，总计20万元重奖比武竞赛的先进单位和先进个人。在河南全省消防部队基层指挥员比武和体能对抗赛中，支队取得了团体第八名，获得精神文明奖。

狠抓整体能力合成。该支队着眼急难险重任务，大力开展侦察、救生、破拆等技能训练，组建交通事故、化工泄漏、地震救援等应急救援攻坚组21个，对河南省驻马店全市914个重点单位的灭火和应急救援预案进行了修订和完善，先后在中原甲醇厂、昊华骏化等单位举行大型实战演练55次，对各类场所开展“六熟悉”训练520余次。组织战训业务骨干开展水域救援事故处置技战术攻关，研究制定5套实战操法，临近汛期开展拉动训练18次。

狠抓装备器材应用。该支队高度重视新装备、新技术的推广应用，投入26万元购置了1台消防机器人，有效解决了高空攀爬难题。认真开展“全员学装、科学用装、规范管装”活动，成立8人组成的装备技术服务队，深入12个执勤中队进行车辆装备大巡检，共检查执勤消防车82辆、装备器材11256件（套）。加大城市主战消防车性能的培训和使用，储备足量A类泡沫。根据抗洪形势，及时配备了13艘橡皮艇。

狠抓专职队伍建设。针对政府专职队伍建设中存在的突出问题，该支队先后派人到山东济宁、菏泽和郑州支队学习考察，深入基层大队调研座谈，研究制定了政府专职消防队员招收工作方案、现有队员套改方案、工资待遇实施细则、管理规定、量化考评等规章制度，明确和规范政府专职消防队员招聘、管理、保障和退出等工作机制。目前，首批专职队员招聘、培训工作已经圆满结束，200名专职队员已经充实到各基层中队，开始承担执勤灭火任务。

狠抓大型勤务遂行。该支队坚持通过可视化系统、实地督查，加强对基层部队执勤战备的督导检查，确保时刻处于良好的战备状态。

今年以来，河南省驻马店全市消防部队共接警出动2192次，到场扑救火灾548起，参加抢险救援和社会救助1316次，抢救疏散遇险群众269人，抢救财产价值2670余万元。成功处置了遂平县“1·15”全宇生物科技仓库废料火灾、“4·4”新阳高速6卡车连环相撞等一批火灾救援事故，圆满完成了全国高校论坛、中央领导视察、2014年中国农产品加工业投资贸易洽谈会等重要时期的消防安保任务，受到了各级党委政府的充分肯定和广大人民群众的一致赞誉。

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