河南司法厅：有效遏制消极腐败现象

　　近日，河南司法厅下发建立健全惩治和预防腐败体系工作规划实施办法。办法提出，至2017年，具有河南司法行政特色的惩治和预防腐败体系不断完善，消极腐败现象得到有效遏制，党风廉政建设和反腐败工作取得人民群众比较满意的进展和成效。作风建设切实加强，党风政风警风行风进一步好转；惩治腐败力度持续加大，干警违纪违法案件数量进一步降低；预防腐败工作扎实开展，干警执法执业行为进一步规范，党员干警廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。

　　办法提出，要坚决有力惩治消极腐败现象：严肃查办违纪违法案件，突出办案重点，始终保持惩治腐败高压态势。严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃查办大吃大喝、奢侈浪费等违反中央八项规定精神的案件，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办发生在监狱刑罚执行、戒毒执法、法律服务行业监管等重点领域和行政审批、人财物管理等关键环节的案件，严肃查办监管和生产安全责任事故涉及的渎职侵权及背后的腐败案件，严肃查办监狱人民警察违法违规办理减刑、假释、暂予监外执行等违法违纪案件。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，实行“一案双查”，既追究当事者责任，也追究相关领导责任。

　　坚决查处用人上的腐败问题。各级党组织和政工部门要坚持党管干部原则，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立正确用人导向，选好用好干部。严肃查处违规破格提拔干部、超职数配备干部、突击提拔调整干部、干部“带病提拔重用”、违规提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员、买官卖官、弄虚作假谋取职务职级、跑官要官、拉票贿选等违反组织人事纪律的行为。完善选人用人专项检查和责任追究制度，建立干部“带病提拔”等问题倒查机制。加强对干部选拔任用和行政奖励工作的监督，坚持政工部门就考察对象和拟表彰记功对象听取纪检监察部门意见的制度，形成风清气正用人环境。

　　发挥查办案件的综合效能。坚持抓早抓小，防微杜渐，治病救人。建立健全党员干部廉政谈话提醒机制，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，早发现、早报告、早处置，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小问题酿成大问题。加大重大典型案件通报力度，注重用身边事教育身边人，发挥以案促教作用。完善重大典型案例剖析制度，研究发案特点和规律，督促相关部门有针对性地建章立制，发挥办案治本功能。

　　此外，办法提出，要科学有效预防腐败，深化党风廉政教育和廉政文化建设、加强反腐倡廉法规制度建设、强化权力运行制约和监督、深化改革和转变职能。各级党组织要把落实年度党风廉政建设和反腐败工作与推进省司法厅党委惩防体系《实施办法》结合起来，抓好责任分解和任务分工，有重点、分步骤地落实各项任务。