河南正阳司法局进一步规范社区矫正程序

　　河南省正阳县司法局着眼维护社会稳定大局，创新工作思路，进一步规范社区矫正工作程序，不断探索和完善适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系，切实加强对社区矫正人员的管理、教育和帮扶，积极帮助他们顺利融入社会，并形成实行司法局统一组织领导，基层股深入督导，抓好与公安、法院、监狱等单位对接落实的工作体系。

　　抓好一个调查评估。县司法局在接到人民法院、人民检察院、公安机关、监狱将拟适用社区矫正的被告人(罪犯)材料后，县局立即将调查委托函分流到各司法所，由县司法局派员、司法所协助对被告人(罪犯)的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现等进行调查了解，县局迅速形成是否适用社区矫正的评估意见，及时提交委托机关。

　　突出社区矫正工作中的六个关键环节。接收。社区矫正人员携带法院、监狱出具的介绍信、报到回执单、判决书、裁定书等相关法律文书，7日内到司法局报到，签订《接受社区矫正保证书》。携带县局出具的《社区矫正报到通知书》，3日内到司法所报到，进行公开入矫宣告，同时到县联通公司办理定位手机。教育。主要内容包括对其进行公共道德教育、法律常识教育、时事政策教育和热爱劳动教育。规定社区矫正人员每月参加教育学习、社区服务时间均不得少于8小时。管理。对社区矫正人员实行严格有效的安全管理，要求每周与司法所通话一次，每月需提交一次书面思想汇报，汇报本人生活、工作情况。严格执行请销假制度，有事要提前向司法所请假，经司法所同意并填写《社区矫正人员外出审批表》。请假在7日内的司法所审批，超过7日需司法所签署意见后提报县司法局审批，外出时间最长不得超过一个月。社区矫正人员进入人民法院禁止令范围的，需经县局批准才能进入特定区域或场所。未经批准不得变更居住地。因居所变化确需变更居住地的，应当提前一个月提出书面申请，由县级司法行政机关审批。同时社区矫正人员办理的定位手机必须24小时保持开机状态，司法所对辖区内社区矫正人员每天至少定位一次，随时掌控其活动情况。考核。根据最高人民法院等四部门制定的《社区矫正实施办法》进行考核。考核结果分为优秀、良好、一般、差四种。考核结果进行公示，接受社区矫正人员监督。奖罚。社区矫正人员有违反监督管理规定或者禁止令情形的，及时派员调查核实情况，收集有关证明材料，并提出处理意见。对“确有悔改表现”，“立功表现”者，“重大立功表现”，给予表扬、可以依法减刑、应当依法减刑的奖励措施。对社区矫正人员惩处分为警告、建议治安管理处罚、建议撤销缓刑(假释、暂予监外执行)。解矫。社区矫正期满前15日内，社区矫正人员要做出个人总结，司法所根据在接收社区矫正的表现、考核结果、总体矫正效果评估等情况作出书面鉴定，将有关材料送交县司法局审核，并对其安置帮教提出建议。县局审核无误后，签发《解除社区矫正通知书》、《解除社区矫正证明书》。终止对其实施社区矫正，立卷归档，实行一人一档，同时转为安置帮教人员。