江苏金坛警方24小时武装巡逻值守统一指挥管理快速反应调度

2014-09-29 08:28:18　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

江苏金坛警方24小时武装巡逻值守统一指挥管理快速反应调度

警情决定警力动态防控街面犯罪

金坛警方每辆巡逻车都配备两名警察和一名武警。

江苏省金坛市某小区附近,两名男子持械互殴,一辆汽车被砸。接警后,附近巡逻的民警驾驶巡逻车飞速赶到,迅速化解可能导致的流血事件。

“今年3月起,金坛以巡特警专业巡逻队伍为骨干,依靠派出所巡逻处警中队、巡特警便衣巡逻队伍、群防群治队伍和交巡警,构建起以专职巡防为依托,以岗亭为据点,以巡逻车为网格的一体化防护网。”金坛市副市长、公安局局长杨金忠告诉《法制日报》记者,金坛坚持警力跟着警情走,不断完善警力动态调整机制,采取定点执勤与动中备勤结合、实兵巡逻与视频巡逻结合、专职巡逻与群防群治结合等方式,构建起立体化、现代化社会治安防控网络,动态防控能力大幅提升。

街面随处可见武装巡逻

无论是执法办案、打击犯罪,还是应急处突、维护稳定,第一时间解决问题、控制现场,成本最低、效果最好。

“1分钟反应,3分钟到达现场,5分钟处置结束,这是武装巡逻的标准。”金坛市公安局巡特警大队大队长陈火明告诉记者,武装巡逻的目的是屯警街面、动中备勤、武力威慑、快速处置。事实上,很多时候民警们的反应时间只有几十秒。

金坛市区面积超过100平方公里,拥有汽车站、商业中心等多个繁华地段,如何保证巡逻处置速度?

“我们将城区划分为30个责任区,从巡特警大队抽调102名巡特警编组着装巡逻,另外组建30人的机动队,每天开展武装巡逻。”杨金忠说,城区4个派出所每天投入常规巡逻警力48人、巡逻车16辆,实施有警处警、无警巡逻的“接巡合一”主动勤务模式,最大限度地提高街面见警率,确保现行违法犯罪的发现能力和突发事件的反应能力。

为保证巡逻威慑力和现场处置能力,金坛市公安局为民警配备了枪支、打击棍、盾牌、催泪器等装备,并明确多种警告无效、可以使用武器的情形。

如今,在金坛城区繁华路段,每隔几分钟就会看到巡逻车闪烁着警灯开过。24小时值守的武装巡逻民警,让市民对社会治安有充分的安全感。

“巡特警巡控、派出所查控、便衣侦控、群众队伍防控、交警卡口堵控‘五控’一体的城市巡逻勤务模式,有效提高了巡逻的针对性和实效性。”陈火明介绍说,武装巡逻开展以来,共抓获现行违法犯罪人员69名,参与维稳处突39次,极大地维护了社会面稳定。

集中资源提升实战效能

勤务运行模式不合理,指挥调度不畅、应急响应滞后,严重制约警务实战效能。

今年以来,金坛市公安局围绕以指挥调度为龙头、信息研判为核心、图像监控为手段,大力推进派出所勤务指挥室建设,科学安排警力,落实警情处置、巡逻防范、信息研判、视频巡逻等工作,准确预警、精确打击,主动防控水平不断提升。

金坛市公安局城东派出所将接处警民警办公区和服务群众接待大厅分开,值班民警全部集中到办公区工作。

“以前如果发生重大警情,就要挨个办公室进行通知,严重影响出警速度。集中办公后,反应速度快了很多。”城东派出所教导员徐奕平告诉记者,勤务指挥室设置了坐堂值班所领导、接警员、监控值机员等专门人员,可第一时间根据110指挥中心和巡逻勤务指挥中心指令,调整警力部署和巡逻防控力量,到达指定位置开展设卡堵截、围追抓捕等工作。

记者了解到,警务指挥室还承担着收集情报、研判警情、预警抓捕等工作。

今年4月16日,城东派出所接到市110指挥中心转来的有人被打警情,坐堂值班的所领导立即调度巡逻民警赶至现场,并调取周边监控。情报民警研判视频,通过车辆锁定了犯罪嫌疑人,并对其进行网上布控。4月26日,信息平台报警显示,犯罪嫌疑人王某的身份证信息出现在某网吧,警方立即实施抓捕,顺利破获此案。

“勤务指挥室整合分散资源,由值班所领导统一指挥、管理,大幅提升了工作效率。”杨金忠说,勤务指挥室将成为金坛公安指挥调度、情报研判、勤务运转、队伍管理和便民服务的中枢,巡逻防控更有针对性、侦查破案更精确、警务部署更科学。

群防群治提高自防能力

8月22日上午,20岁的丁某来到城东派出所,送来一面写有“人民卫士,一心为民”的锦旗。

原来,几天前由城东派出所和金江苑安置小区共同组建的“我爱我家”义工巡逻队晚间巡逻时,发现一名正在盗窃丁某车内物品的嫌疑人,追回丁某被偷的1万多元现金。

“要不是有巡逻队,我的损失可不只是车锁被撬啊。”丁某对巡逻队的作用赞不绝口。

其实,受益的并不只是丁某。金江苑安置小区和城郊接合部的凤凰城小区,自从义工巡逻队成立以来,刑事发案数同比下降28.6%。其中盗窃电动车、盗窃电瓶、入户盗窃、农贸市场扒窃4类案件发案数同比下降33.3%,环比下降44.4%。

据介绍,由于人数众多、基础设施差、人员成分复杂,这两个社区社会治安问题较为多发。金坛市公安局决定按照“公安+居委”的社会动员机制,以“住在社区、熟悉社区”的原则,由派出所与居委会就地共同开展群防群治社会动员,今年4月,在两个小区成立义工巡逻队。

“我们根据治安特点和防控需求,将社区划分为若干巡逻片区,实行分片包干,并设置3个重点巡逻时间段,最大限度地消除了治安隐患和治安盲点。”杨金忠表示,通过巡逻看护、见面提醒等措施,社区治安基础防控能力和社会公众自防能力明显提高,群众安全感和满意度不断提升。本报记者蒋皓文/图

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