贵州思南：“五个新突破“ 竭力提升政法机关满意度

2014-09-25 14:23:55　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制生活报　

今年以来，贵州省思南县政法综治维稳各项工作以开展党的群众路线教育实践活动为动力，始终把维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务作为神圣使命，坚持民生、法治并重，深入推进平安思南、法治思南和过硬队伍建设，积极投入抢险救灾，有力地保障了该县社会大局持续稳定，为该县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。该县政法工作呈现出“五升七降一遏制”的良好态势：公安机关刑事破案数、治安查处数分别同比上升28%和7.2%、法院受理案件数、审（执）结案数分别同比上升10.47%和4.17%；检察机关案件起诉数上升3.5%，批捕数下降13.4%，两抢案件下降62%，盗窃案件下降2%，安全事故数下降4.9%、死亡人数下降45%、受伤人数下降7.5%、经济损失数下降2%，赴省进京非访、群体性事件集中爆发的势头得到有效遏制。

践行群众路线

服务民生取得新突破

思南县委政法委始终坚持党管政法工作原则，把培养一支具有坚定的政治立场、坚定的政治纪律和坚定的政治方向的政法队伍作为推进政法工作的重要保障，认真开展执法检查、案件评查和整风肃纪等工作。

在政法各部门推进“民心警务”、“民心审务”、“民心检务”，选派优秀政法干警进驻“干群连心室”，切实帮助群众解决实际困难。特别是在今年的抗洪抢险救灾工作中，政法部门全警动员、全力以赴，抢救受灾物资800余万元，排除险情500余处，协助紧急转移安置群众5万余人。

具体工作中，该县法院开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动，对5件涉及民生案件进行了执结，到位金额25万元；利用媒体曝光“老赖”12人，促使被执行人自动履行36.24万元。

该县检察院在开展“百日攻坚战”专项活动中，将提高首次信访办结率、刑事申诉案件结案率、告事人息诉率和降低越级上访率、集体上访率和重复信访率作为工作重点，受理人民群众来信来访25件，发出预防检察建议20份，采用和反馈率均达100%，对2个投资上亿的重大项目工程开展专项预防，保障了政府投资安全，促进了重大建设项目安全廉洁，项目建设健康发展。

同时，该县公安局以深入推进户籍制度改革工作为突破口，开展户口清理整顿、流动人口清理、居住证办理等专项活动，放宽户口迁移和农转非准入门槛，鼓励和吸引农村人口往城镇迁移，将户籍审批权限下放到派出所，减轻群众经济负担。各派出所运用“集市流动警务室”，现场化解群众间小积怨，运用公安信息化平台，为群众找回失踪人员40余人。今年1月17日，该县公安局在城区中和广场举办了“雷霆行动”涉案财物发还仪式，共发还财物33.545万元。

此外，该县司法局积极提升法律服务质量，落实法律援助便民利民新举措，共接待来访群众365人次，办理法律服务案件16件，办理法律援助案件53件，免费代写法律文书81份，为弱势群体挽回经济损失412万元。

刑释解教人员安置帮教工作

取得新突破

思南县委、县政府高度重视重点人群的服务管理工作，将重点人群服务管理的工作经费纳入财政预算，严格落实刑释解教人员跨市接回1人1200元、跨县接回1人600元、县内接回1人300元的经费保障。

今年以来，该县各乡镇综治工作中心、司法所等部门到监（所）接回30人，“必接率”达97%，高于铜仁市“必接率”8个百分点，排名铜仁市第三位。

矛盾纠纷防范化解取得新突破

思南县健全完善综治联动机制，不断在矛盾纠纷防范化解创新突破。该县依托县级矛盾纠纷调解中心、乡镇综治工作中心、村（社区）综治工作站和网格服务管理工作室四级群众工作平台，坚持排查、化解、稳控、处置“四位一体”的矛盾纠纷动态管理，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，建立完善各级各类人民调解组织523个2648人。

按照“发现得早、防范在先、处置在小、化解依法”的工作方法，该县县、乡镇、村（社区）三级建立完善了联席会议制度和信息报送制度。其中，该县瓮溪镇探索建立矛盾纠纷排查化解奖补机制，着力在源头治理上下功夫，切实将矛盾纠纷吸附在当地、解决在基层。截至目前，该县共排查化解各类矛盾纠纷5879件。

法治思南建设取得新突破

为突出普法重点对象，创新普法形式，推进法治思南建设取得新突破，思南县委政法委、组织部、宣传部和司法局联合举办“乌江论坛·周末大讲堂”法制专题讲座，邀请高级律师、铜仁市司法局副局长、铜仁市律师协会会长饶继勇作了《如何提高领导干部法治思维和法治能力》的专题讲座。

该县筹资60多万元，在该县青少年宫高标准建设“思南县青少年法制道德教育基地”，积极开辟青少年法制道德教育第二课堂，培育青少年“明礼知耻、崇德向善”的道德情操和遵纪守法的法制意识。

基层社区治理机制取得新突破

思南县开展以“三圈五体系”为载体，以“社区网格化、管理精细化、服务一体化、信息统筹化”为重点，在该县37个社区全面推行社区网格化建设，按照“八个一”标准规范化设立网格，建成网格70个，配置网格长70人，网管格理员408人，整合相关人员进驻网格，“零距离”服务群众，切实解决了服务群众“最后一公里”问题，形成了“一格九员”的思南模式。

今年，铜仁市网格管理工作现场会在该县召开，该县思唐镇中和社区《五化管理“零距离”服务群众》经验得到铜仁市委副书记、市长、市综治委主任夏庆丰和市委常委、市委政法委书记张涛的肯定，现已在铜仁市全面推广。

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