山东威海环翠：“天眼”打造全时空治安防控网

    山东省威海市公安局环翠分局依托公共安全视频监控指挥中心，全面构建起“空中有监控、地面有巡逻、社区有联防”的多层次、立体化、全时域的治安防控网，扫清了服务“最后一公里”的障碍。今年以来，环翠警方辖区刑事发案同比下降30%，破案率同比提升9.6%，使威海市环翠区（中心城区）成为适合安居乐业的人居福地。

    “天眼工程”成为打击犯罪的利剑

    视频监控作为一项新技术手段，在打击防控等各项工作中发挥着重要作用。

    环翠区公共安全视频监控指挥中心集系统管理、指挥调度、智能分析、视频转发、数据共享、综合应用等多功能于一体，硬件设备和软件应用均位于全国领先水平。中心投入运营后，实现了全区视频监控的大联网、大集成和高度共享。

    “依托监控指挥中心，我们健全完善了‘情指结合、情勤联动’的工作机制，建立扁平化指挥机制，使监控值守同接处警警力和街面巡防力量同步运行，提高了快速反应、机动处置的能力。”环翠分局局长于光福说。

    与此同时，环翠警方积极争取环翠区委、区政府支持，投资完成了乡村、城区、镇街三级视频网络建设，新增星光级、高清监控探头3400个；在孙家疃、刘公岛等4个边防派出所建成了视频监控勤务指挥室4个，设置海防监控雷达3座，接入沿海陆地、港湾码头等重点要害部位监控探头696个，使技防触角从陆地延伸到近海12海里，海陆一体联勤联动能力明显增强。

    4月12日4时许，一位金女士打电话报案称，她在环翠区杭州街一屋子里睡觉时，一名陌生男子破门而入将自己强奸，而后迅速逃离现场。环翠分局刑侦大队立即依托公共安全视频监控指挥中心的优势资源全力开展破案。民警大量调取监控录像后，通过仔细研判，完整、准确还原了犯罪嫌疑人的来去路线，并捕捉到一张较为清晰的体貌照片。经进一步走访摸排，最终锁定嫌疑人宋某。在连续多日追踪后，民警于5月16日在市区某饭店内将宋某抓获归案。“此案的迅速侦破，图侦技术发挥了重要作用，这些遍布大街小巷的高清监控探头让犯罪分子无处藏身。”环翠分局刑侦大队大队长王志刚深有感触地说。

    据统计，去年以来，辖区各类刑事案件的发案率明显下降，利用视频监控已破案300余起。

    “天眼工程”成为公共安全的盾牌

    视频监控指挥中心建成后，环翠警方根据职能部门的需要，合理授权、共享使用，拓宽和延伸监控系统的覆盖面，提升了城管执法、安全监管、森林防火、校园安保等社会公共安全管理工作的精细化水平。于光福介绍说，视频监控指挥中心利用监控探头的全覆盖功能，可实现总揽全局和全时域、全时空监控的目标，为灵活指挥调度、科学用警提供了保障。

    7月底，台风“麦德姆”过境威海时，视频监控指挥中心即时掌控台风过境情况，为适时调度警力参与救灾提供了准确的现场信息，也为及时发现和排除险情赢得了宝贵时间。台风过境期间，环翠分局共出动警力600余人次，处置各类险情31起，救助受困群众45人，疏散撤离居民170余户计400余人。

    利用公共安全视频监控指挥中心“天眼”全覆盖的优势，环翠分局不断加强对公共场所的安全巡控。为强化校园周围安全，在学生上学、放学和晚自习回家的时间，监控指挥中心工作人员及时调度校园周边监控开展网上巡逻，以便随时发现违法犯罪苗头。

    “天眼工程”成为治安防控的法网

    “天眼工程”不仅是有效打击犯罪的利剑，还是一道社会防控“天网”。

    在充分利用先进技术手段侦破多发性侵财案件的同时，环翠分局不断加大传统巡逻防控的力度，利用“天眼工程”对全区实行网上巡逻，并依托110指挥平台，有针对性地对案件易发区域和部位进行重点巡控，以及时快速抓获现行犯罪嫌疑人。4月21日1时许，视频监控指挥中心值班人员通过视频监控发现一名男子正在环球广场砸某店铺的门，立即向正在巡逻的特巡警大队民警发出指令，民警迅速赶到现场将已砸毁店铺玻璃门、正在店内实施盗窃的田某当场抓获。

    近期，分局特巡警大队还根据辖区发案情况和治安形势综合分析，科学布警，加强街面易发案部位的巡逻防控，同时与视频监控指挥中心联勤联动，每日安排2名协勤队员到中心进行网上视频巡逻，加强监巡对接，完善立体化防控体系，实现了对社会面的全覆盖和整体控制，有力提升了打防管控能力。

    （陶遵臣 张书江）