日前，记者从辽宁省锦州市综治委了解到，按照“做大平台、做强网络、做实服务”的总体工作思路，该市已全面实施平安锦州建设“网格化”服务管理“五四三二一”工作模式。
何为“网格化”服务管理“五四三二一”工作模式？
记者通过采访了解到，“五四三二一”是明确“五级责任主体”、搭建四层管理平台、健全三级网络体系、重点建好两级中心和科学划分每一网格的简称。
明确“五级责任主体”是指市、县(市)区、乡镇(街道)党委政府，村(社区)基层党组织和基础单元网格。搭建四层管理平台是指市与县(市)区之间搭建指导推动平台；县(市)区与乡镇(街道)之间搭建指挥管理平台；乡镇(街道)与社区(村)之间搭建基层综合服务管理平台；社区(村)与居民小区(村民组)之间搭建信息采集平台。健全三级网络体系是指乡镇(街道)网络体系、社区(村)网络体系和基础单元格网络体系。重点建好两级中心是指重点建好乡镇(街道)综合服务管理中心，结合中央、省市要求，积极推进乡镇(街道)服务管理中心规范化，并与乡镇(街道)公共服务中心一体化建设，使其成为群众办事的服务中心，安全防范保障的网格中心，社会矛盾的排查化解中心，社会治理的议事协调中心。逐步建好社区(村)综合服务管理中心，城市社区综合服务管理中心要按照主体多元化、服务对象公众化、服务体系社会化、服务实体产业化的要求，构建各类方便快捷舒适的生活服务圈，形成政府公共服务、自助互助服务、市场提供服务相衔接的社区服务体系。农村综合服务管理中心建设要着眼于服务群众、改善民生、维护稳定，以为民服务全程代理为载体，把应当提供而且能够提供的涉及群众需求的各类事项纳入工作范围，规范服务范围和服务项目、服务程序和运行方式、服务制度和保障措施，发扬“枫桥经验”，真正实现小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、矛盾不上交的工作目标。
科学划分每一网格是指社区网格长由社区工作者、社区专职工作者、计生服务员、流动人口协管员等担任；农村网格长由“两委”干部、大学生村官等担任。按照“就地就近、方便管理”的原则，城市社区按照自然居民小区内单元楼栋设楼长，担任网格员；驻辖区机关企事业单位按照属地管理原则，建立独立网格；农村自然屯每30户左右设一户综治中心户，中心户长兼任信息员，实现网格单元全覆盖，形成“网内有格，格中定人，人负其责”的良好局面。