河南沁阳法院涉诉信案件起“疏字诀” 解信访心结

2014-09-23 09:57:55　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南长安网　

    “我上访是为了保护农田，有什么错?”涉诉信访人王某说，语气中透着委屈。“维权，得依法维权。虽然你去上访事出有因，但你采取的方式不对，不该和他人聚集到国家禁止信访的区域开展信访活动。”沁阳市人大代表丁同意告诉她。

　　日前，在沁阳市人民法院的一个审判庭里，大圆桌周围，除了坐着王某外，还坐着沁阳市委政法委工作人员和沁阳市检察院工作人员、沁阳市人大代表及政协委员、群众代表、律师代表等20余人。这是沁阳市人民法院举行的听证评议会，目的在于通过这种形式，让各界人士给涉诉信访人评评理，帮涉诉信访人解心结。

　　今年53岁的王某家住沁阳市山王庄镇。2004年11月份，王某向有关部门反映本村村民乱占耕地，同年12月起开始赴省、进京上访。2006年4月，她与他人一起到北京上访，因在国家禁止信访的区域开展信访活动，被当地公安人员强行带离现场。2006年8月，沁阳市人民法院以聚众扰乱社会秩序罪判处王某有期徒刑1年。出狱后，王某多次上访，要求重新审理此案，改判其无罪。

　　听证评议会上，合议庭有关人员就相关信访事项及证据等向王某提问。针对王某到国家禁止信访的区域进行信访的问题，大家纷纷给她讲道理。

　　“我当年去你家找过你，建议你通过诉讼解决问题。去国家禁止信访的区域开展信访活动是违法的，检察机关工作人员也给你解释了相关法律。你得相信法律，尊重法律，不能光由着自己的想法啊。”沁阳市信访局工作人员张根院说。“为保护基本农田，你能站出来说一句话，我认为做得很好。但你可以用诉讼的方法维护你的权益，而不是一味上访，维权要走合法渠道。”律师代表孙中霞说。“维护自己的合法权益无可非议，但不能用违法的方式损害公共利益。如果都像你这样到处上访，社会不就乱套了?”沁阳市人大代表张大燕说。

　　最后，合议庭在充分听取王某的陈述和各方意见后，给出了听证评议结论。合议庭认为，王某认为他人违法乱占、破坏耕地，可以向有关职能部门反映，也可以向司法机关提起诉讼，还可以向信访部门逐级反映，王某却多次越级上访，在北京上访期间与他人聚集到国家禁止信访的区域开展信访活动，导致获罪。合议庭认为，王某被追究刑事责任后，对人民法院的判决不服，可以通过上诉、申诉程序解决，王某却仍然采取越级上访的方式反映其诉求，其行为属于无理信访，决定启动信访终结程序。

　　“参加沁阳市人民法院的听证评议会，还是第一次。信访人有说话的机会，公检法机关工作人员到现场答复信访人，社会各界代表广泛发表意见，这种形式不错。消除社会矛盾就像治洪水，宜疏不宜堵。”会后，群众代表李天祥说。

　　沁阳法院院长秦树星说，今年元月至9月，我们已经对16起涉诉涉法信访案件召开了社会评议听证会，邀请人大代表、政协委员，律师代表、群众代表、基层代表、村委干部、政法委、公安局、检察院、党委政府参加评议，目的是让大家了解当事人的信访诉求，发表意见，评议当事人的诉求是否合理合法，通过听证会，告知信访当事人解决问题的途径，要依法维护自己的合法权益，而不能通过信访渠道来解决问题，更不能采取闹访、缠访、非访等方式解决问题。通过召开信访听证会，这16起涉诉信访案件全部得到解决，取得了良好的社会效果。

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